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形成科學發展新動力

位于集美新城的廈門軟件園三期是廈門產業轉型和發展的重要基地。去年11月12日我到集美新城調研，他們向我提出了軟件園三期征地拆遷中農民如何轉產轉業、如何建設員工生活配套設施、產業如何引進培育等一系列問題。

我感到，城市與農村、工業化與城鎮化、工業與農業等等，都是互相聯系的矛盾的統一體，要按照十八大提出的“促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”的要求，以工業化為動力、以新型城鎮化為載體、以農業現代化為基礎、以信息化為手段，統籌發展，這樣才能協調、平衡發展，才能把城市建得更像城市、農村建得更像農村，把工業做得更強、農業做得更優。

加快農業現代化。我們以發展都市型現代農業為重點推進農業生產方式現代化，發展高優種苗業，培育形成了甜瓜、蝴蝶蘭等一批高優種苗特色拳頭產品；推廣設施農業，形成了翔安胡蘿卜、同安紫長茄等具有區域特色的優勢產業帶；培育休閑觀光農業，發展了一批集生產、生活、生態于一體的休閑、旅游和觀光農業；實施龍頭帶動，培育了銀鷺、銀祥、古龍等一批影響力強的農業產業化龍頭企業。

大力推進工業化。重點是大力發展先進制造業、現代服務業和戰略性新興產業，以抓龍頭、建園區、優環境、促創新，推動產業集群化、高端化發展。抓龍頭，重點推進了一批重大產業項目建設，目前在建的重大項目總投資5000多億元；建園區，新建了廈門軟件園三期，整合提升了火炬同安基地、兩岸金融中心核心啟動區、生物醫藥港等7大產業園區，落戶了清華大學集成電路產業園；優環境，創新了產業扶持機制，整合科技、土地、資金、人才等要素資源支持產業轉型；促創新，兩岸清華大學在廈共同建設“清華海峽研究院”，成立了光電、電力電氣、衛星導航等11個產業創新聯盟，全市高新技術企業占全省一半，一批創新型企業蓬勃成長，如美圖秀秀。

積極推進新型城鎮化。堅持以人為核心，按照主體功能區規劃，合理規劃城市和農村，加快新型城鎮化建設。完善基礎設施，啟動了大嶝新機場、軌道交通1號線、海滄港集疏運體系、郵輪母港等建設，打造區域大通道、大樞紐、大平臺；提升服務配套，島外新城著重完善市政公建和服務配套，引導島內優質教育、醫療等資源向島外轉移、輻射和拓展；加快建設美麗鄉村，近兩年投入10多億元改善184個行政村（居）的基礎設施。修繕保護了一批具有閩南特色古建筑村落、自然生態村落和閩南風情村；推進農業轉移人口市民化。一方面，加快促進本地村改居居民和農村富余勞動力市民化，一方面，分層、分批解決外來務工人員落戶，并加強對他們的就業培訓和服務管理，切實將各項服務延伸覆蓋到位，讓他們進得來、留得住、能發展。

大力發展信息化。以創建國家信息消費示范城市為載體，通過信息化與工業化的深度融合、信息化與人民生活的緊密結合，讓產業加快升級，讓人民生活更好。高標準建設信息基礎設施，明年廈門要基本實現光纖網絡接入能力全覆蓋，城市家庭寬帶接入能力達到100兆，農村家庭寬帶接入能力達到20兆，無線網絡覆蓋率達100%。以信息化促進產業轉型，大力發展消費電子、半導體照明、建筑電子等新型智能終端產品，扶持優勢信息產業做大做強；大力發展軟件信息服務、電子商務與現代物流。今年上半年，軟件信息服務業、限額以上網絡零售、離岸服務外包等分別增長23.1%、47.3%、59.5%。以信息化改善人民生活，逐步整合全市政務、社保、教育、醫療等各種信息資源，建設“一站式惠民平臺”，推進遠程醫療、遠程教育、電子政務、電子商務向居民家庭延伸，推進智慧社區、智慧園區、智慧校園、農村信息化應用等示范工程建設，給居民帶來更豐富、更便利的服務。以信息化促進政府管理改革，多規合一信息平臺讓項目審批時間縮短了2/3以上，社區網格化信息平臺大大減輕了社區管理工作負擔，有的工作原來要花幾天時間，現在點一下鼠標就完成了。