排洪溝清淤。（資料圖/記者 陳立新 攝）

廈門日報訊 （記者 陳鐫娟）對于去年我市遭受的三次強臺風和暴雨后發生的大規模內澇,相信許多人還記憶猶新。一年多后的今天，廈門城市防洪排澇隱患是否已經消除、設施是否得以健全、應急能力是否獲得提高?

記者昨日從市人大常委會第二十二次會議獲悉，我市正按照國家、省、市的有關要求，加快推進城市排水防澇設施建設，解決城市積水內澇問題，力爭10年內建成較完善的城市防洪排澇工程體系。

現狀: 城市建設降低排澇能力

對策: 從源頭降低雨水沖擊

據市人大城建環資委調查顯示，導致城市排澇能力下降的因素主要有:城區大面積硬化，雨水下滲減少，排水管網系統負荷大大增加；原有的排水河道、天然沖溝等行泄通道渠道化、暗涵化甚至直接在排洪溝上蓋房子，大大降低雨洪水的通行能力和調蓄能力，如大厝山溝谷中上游建碎石加工場和堆場，中下游建住宅小區等。

市人大城建環資委在調查報告中指出，城市建設要積極推行低沖擊開發建設模式，從源頭降低雨水沖擊，提高排澇能力，可通過在廣場、步行道鋪設透水磚，建設綠化屋頂、雨水花園、下凹道路綠地等，因地制宜實現生態排水。要嚴格按照規劃預留和建設滯洪區，恢復因建設等原因損毀的蓄澇設施和排水溝渠。自然形成的排水溝渠不得侵占和破壞，并盡可能避免覆蓋，已經覆蓋的要逐步實行生態化的改造修復。城市建設要做好近遠期銜接，合理安排建設項目和時序，近期未能整體拆遷的村莊不得破壞原有水系，并結合原有水面和洼地預留專門的調蓄水面。

現狀: “婆婆”雖多卻管不好

對策: 一個部門全程跟蹤管理

據悉，按現行國家標準，我市絕大部分的排水設施不能滿足要求且有較大差距，難以適應當前我市防洪排澇需求。目前，排澇項目從規劃、建設、審批、驗收、移交到維護，各個環節由不同部門負責，大家各管一段，既難以全面、系統地進行統籌考慮，也難以落實維護管理單位與責任，許多排洪溝渠處于無人管理的狀態，有的連資料都無從查找。由于維護責任主體不夠明確、缺乏監管考核及維護經費不足等原因，一些排水設施的日常管理維護不夠到位。

為此，市人大城建環資委在調查報告中指出, 建議參考學習其他城市的好做法，明確一個部門對排澇項目從規劃、建設、審批、驗收到移交進行全程跟蹤管理，并授予其相應的職責。做好我市排水條例的立法調研工作，爭取早日出臺法規，在法規中明確城市排澇設施的規劃、投資、建設、管理等部門職責，尤其對排洪溝上蓋房子等破壞排澇設施的行為規定相應的法律責任。