廈門化妝品銷售火爆。（記者 黃曉珍攝）

廈門日報訊（文/記者 陳泥）今年6月30日，新的國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案制度正式實行。按照新規(guī)要求，所有國產(chǎn)非特殊用途化妝品上市前都必須先對產(chǎn)品信息進(jìn)行網(wǎng)上備案，已備案的產(chǎn)品信息經(jīng)省食藥監(jiān)管局確認(rèn)后，在國家食藥監(jiān)管總局官網(wǎng)統(tǒng)一公布，隨時供公眾查詢。

記者昨日從廈門食藥監(jiān)管部門了解到，目前，廈門已備案的非特殊用途化妝品有110多個。市食藥監(jiān)管局近期將組織開展對備案產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，責(zé)令改正；發(fā)現(xiàn)違法的，將依法立案查處。

“老”化妝品 要補(bǔ)充備案

按照國家食藥監(jiān)管總局要求，6月30日后，國產(chǎn)非特殊用途化妝品生產(chǎn)企業(yè)，不再實行產(chǎn)品投放市場2個月內(nèi)向省食藥監(jiān)管局備案的規(guī)定，而是應(yīng)在產(chǎn)品上市前，對產(chǎn)品信息進(jìn)行網(wǎng)上備案。省食藥監(jiān)管局也不再發(fā)放紙質(zhì)國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案憑證。

市食藥監(jiān)管局保化處處長石朗表示，“非特殊用途化妝品網(wǎng)上備案”工作啟動后，廈門已組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)和網(wǎng)上備案審核。據(jù)藥監(jiān)部門統(tǒng)計，廈門化妝品企業(yè)生產(chǎn)的品種共有649個，其中620個是非特殊用途化妝品。因此，新規(guī)對廈門企業(yè)影響較大。目前，廈門食藥監(jiān)管部門共辦理非特殊用途化妝品網(wǎng)上備案378批次，已通過確認(rèn)94批次，涉及110多個產(chǎn)品。

需要提醒的是，新規(guī)并非只針對6月30日之后的“新產(chǎn)品”，此前市售“老產(chǎn)品”必須進(jìn)行網(wǎng)上補(bǔ)充備案。據(jù)食藥監(jiān)管部門介紹，對2014年6月30日之前已備案的國產(chǎn)非特殊用途化妝品，新規(guī)要求產(chǎn)品持有者必須在今年12月30日前向省食藥監(jiān)管局申請網(wǎng)上補(bǔ)充備案，逾期不報備的產(chǎn)品，將被嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售。此外，產(chǎn)品備案信息每4年需重新確認(rèn)一次；已備案的產(chǎn)品，如果備案內(nèi)容有所變更，必須重新報送備案。

化妝品成分 您可上網(wǎng)查

“今后，國產(chǎn)非特殊用途化妝品將實現(xiàn)‘一品一戶’，即每一個產(chǎn)品都有相應(yīng)的備案信息，隨時供公眾到國家食藥監(jiān)管總局官網(wǎng)查詢。”藥監(jiān)人員告訴記者。

新規(guī)實施后，國家食藥監(jiān)管總局公布了《非特殊用途化妝品備案檢驗機(jī)構(gòu)增補(bǔ)名單》，并在國家食品藥品監(jiān)督管理總局官網(wǎng)啟用了國產(chǎn)非特殊用途化妝品查詢的服務(wù)平臺。根據(jù)目前公布的信息，共有12573個SKU（庫存量單位）備案在冊，社會公眾登錄即可查看產(chǎn)品的生產(chǎn)公司、代理生產(chǎn)商和主要成分，甚至每個產(chǎn)品都有樣品圖以供查閱。

值得一提的是，在國內(nèi)生產(chǎn)的非特殊用途化妝品此次備案并沒有全部登記在冊，部分化妝品廠商的產(chǎn)品仍舊無法查詢。對于備案的截止時間，國家食藥監(jiān)管總局已做出說明:“補(bǔ)充備案工作應(yīng)于2014年12月30日前完成，無法按時完成的，應(yīng)說明相關(guān)情況。”也就是說，如果明年消費(fèi)者所購買的化妝品在國家食藥監(jiān)管總局官網(wǎng)查不到產(chǎn)品信息，就可能是假的。

違法企業(yè) 將被立案查處

本月內(nèi)，廈門藥監(jiān)部門將組織開展對全市非特殊用途化妝品生產(chǎn)企業(yè)備案產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。

記者昨日了解到，此次檢查包括網(wǎng)上備案信息的核實，以及備案紙質(zhì)信息檔案的檢查。市食藥監(jiān)管局近日已發(fā)出通知，要求全市化妝品生產(chǎn)企業(yè)及委托生產(chǎn)企業(yè)，在本月20日前，按國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案的要求準(zhǔn)備好相關(guān)資料，報送市食藥監(jiān)管局保化處審核。對于檢查中發(fā)現(xiàn)不符合要求的企業(yè)，藥監(jiān)部門將責(zé)令改正；發(fā)現(xiàn)違法的，將依法立案查處。這些檢查信息都會在備案信息中記載。

另外，美白類化妝品目前已被納入特殊用途祛斑類化妝品管理。“廈門目前有49家化妝品生產(chǎn)企業(yè)，其中生產(chǎn)美白產(chǎn)品的不少。”食藥監(jiān)管人員提醒說，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照《美白化妝品管理要求》進(jìn)行產(chǎn)品注冊申請；已取得備案憑證的美白產(chǎn)品，也須按要求重新申報，并取得特殊用途化妝品批準(zhǔn)證書，否則自2015年6月30日起一律不得生產(chǎn)或進(jìn)口。

據(jù)悉，今年以來，食藥監(jiān)管部門對廈門祛痘/抗粉刺類、抗皺/抗衰老類、美白類、防曬類、除臭類等5類化妝品進(jìn)行了監(jiān)督抽檢，共隨機(jī)抽驗18批次，未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。

【提醒】

網(wǎng)購化妝品成投訴“重災(zāi)區(qū)”

本報訊（記者陳泥）網(wǎng)購化妝品確實能省錢，但目前網(wǎng)上銷售的大多數(shù)化妝品不僅產(chǎn)品頁面大肆使用夸大功效的廣告語，有的甚至篡改產(chǎn)品成分、添加醫(yī)療術(shù)語；還有的商家網(wǎng)頁上的宣傳圖片根本就是從其他網(wǎng)站復(fù)制過來的，嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)者。

記者昨日從市食藥監(jiān)管局了解到，今年以來，廈門食藥監(jiān)管部門共受理化妝品投訴舉報42起，其中近一半是網(wǎng)購化妝品引發(fā)的投訴。

【同步】

質(zhì)量受權(quán)人為化妝品把關(guān)

廈門將擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模

本報訊（記者陳泥）繼去年在四家企業(yè)試點(diǎn)推行“化妝品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度”后，今年，廈門將擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模，在全市化妝品生產(chǎn)、連鎖批發(fā)企業(yè)中逐步推行該制度。這是記者昨日從市食藥監(jiān)管局獲悉的。

據(jù)了解，廈門現(xiàn)有化妝品生產(chǎn)企業(yè)49家，其中取得《化妝品生產(chǎn)許可證》企業(yè)有47家，委托生產(chǎn)企業(yè)有39家。2013年化妝品行業(yè)總產(chǎn)值20億元。為完善化妝品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系，2013年初，省食藥監(jiān)管局出臺方案，在廈門、漳州兩地市選擇8家質(zhì)量管理體系較為完善、管理能力較強(qiáng)的化妝品生產(chǎn)企業(yè)為對象，開展質(zhì)量受權(quán)人試點(diǎn)。廈門食藥監(jiān)管局結(jié)合實際，制訂了試點(diǎn)工作方案，最終選擇轄區(qū)內(nèi)4家注冊資本在500萬元以上、管理人員素質(zhì)較好的化妝品生產(chǎn)企業(yè)為試點(diǎn)。

在質(zhì)量受權(quán)人的選擇上，藥監(jiān)部門與企業(yè)共同把控，注重對實踐經(jīng)驗、專業(yè)知識以及個人能力的考察，同時還定期檢查試點(diǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人的職責(zé)是否落實等情況；并組織全市49家生產(chǎn)企業(yè)和部分連鎖經(jīng)營批發(fā)企業(yè)進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。目前，4家試點(diǎn)企業(yè)均建立了以化妝品質(zhì)量安全為中心、以質(zhì)量受權(quán)人為主導(dǎo)的化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理和保障體系，并形成了各自的試點(diǎn)經(jīng)驗。

“廈門現(xiàn)有化妝品經(jīng)營企業(yè)9937家。其中，化妝品批發(fā)企業(yè)817家。”市食藥監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廈門化妝品產(chǎn)業(yè)近年呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，市場流通領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)大，有向規(guī)模化連鎖經(jīng)營發(fā)展的態(tài)勢。因此，今年食藥監(jiān)管部門將在全市化妝品生產(chǎn)、連鎖批發(fā)企業(yè)中逐步推行質(zhì)量受權(quán)人制度，加強(qiáng)對批發(fā)連鎖企業(yè)負(fù)責(zé)人、產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)人和檢驗檢測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并結(jié)合廈門化妝品產(chǎn)業(yè)的實際情況，要求化妝品企業(yè)公開向社會承諾，簽訂質(zhì)量安全承諾書，杜絕非法添加等違法行為。

【名詞解釋】

1、化妝品:以涂擦、噴灑或者其他類似的方法，散布于人體表面任何部位（皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等），以達(dá)到清潔、消除不良?xì)馕丁⒆o(hù)膚、美容和修飾目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。

2、特殊用途化妝品:用于育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬的化妝品。生產(chǎn)特殊用途的化妝品，必須經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)，取得批準(zhǔn)文號后方可生產(chǎn)。

【如何投訴】

遇到化妝品消費(fèi)糾紛，您可以通過以下方式維權(quán):

（1）電話:12331

（2）網(wǎng)站:http://www.fjfda.gov.cn→公眾參與→投訴舉報（或局長信箱）；登錄各級食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)投訴舉報。

（3）信件或走訪:市食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報中心