第二章 優(yōu)化國土空間格局

第七條市人民政府應(yīng)當根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力，統(tǒng)籌規(guī)劃人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局，科學(xué)合理地確定生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間的規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局，劃定空間開發(fā)管制界限，落實用途管制制度，提高土地空間利用效率。

第八條　實施主體功能區(qū)制度。市人民政府應(yīng)當根據(jù)國家和省的主體功能區(qū)規(guī)劃，組織編制本市主體功能區(qū)規(guī)劃，劃分優(yōu)化提升區(qū)、重點發(fā)展區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)、生態(tài)保護區(qū)等功能分區(qū)。

市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照主體功能定位推動各區(qū)發(fā)展，制定符合各區(qū)主體功能定位的財政政策、投資政策和考核指標。

第九條 優(yōu)化提升廈門本島，降低建設(shè)容量，改善城市人居環(huán)境，保護城市特色風(fēng)貌。

第十條以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)島外城鄉(xiāng)建設(shè)與工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴格執(zhí)行島外各主體功能區(qū)規(guī)劃，推動重大園區(qū)載體建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

第十一條開展全市生態(tài)系統(tǒng)本底調(diào)查，查清光、熱、水、氣、土壤、巖石、礦產(chǎn)、地質(zhì)、植物、動物、微生物等自然生態(tài)要素的基本情況和主要數(shù)據(jù)指標。建立建筑物、構(gòu)筑物、道路管網(wǎng)系統(tǒng)以及其他城市基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施等人工要素的數(shù)量、布局和功能的數(shù)據(jù)檔案。

第十二條依托背山面海的自然格局，建設(shè)陸域森林生態(tài)屏障和沿海海洋生態(tài)屏障；構(gòu)建沿河流、山體和交通干線的生態(tài)廊道，連接森林生態(tài)屏障與海洋生態(tài)屏障，建設(shè)廈門山海區(qū)域生態(tài)格局。

第三章 劃定生態(tài)控制線

第十三條市人民政府應(yīng)當根據(jù)《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》劃定生態(tài)控制線，報市人民代表大會常務(wù)委員會備案，并向社會公布。

市規(guī)劃行政主管部門負責生態(tài)控制線的具體劃設(shè)和管理協(xié)調(diào)工作。

環(huán)保、國土房產(chǎn)、市政園林、林業(yè)、海洋漁業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、城市管理行政執(zhí)法等行政主管部門在各自的職責范圍內(nèi)負責生態(tài)控制線的相關(guān)管理工作。

第十四條　生態(tài)控制線包含的區(qū)域是:生態(tài)林地、基本農(nóng)田、公園綠地、河流水面、海域生態(tài)保護區(qū)域以及國家、省、市規(guī)定的其他區(qū)域。

第十五條市人民政府有關(guān)行政主管部門和各區(qū)人民政府應(yīng)當按照各自的職責對生態(tài)控制線范圍內(nèi)各類現(xiàn)有項目進行清理，并提出分類處置方案。

鼓勵生態(tài)控制線范圍內(nèi)的原農(nóng)村居民點進行搬遷和集中統(tǒng)一建設(shè)。市、區(qū)人民政府應(yīng)當在規(guī)劃、用地、資金、就業(yè)和技能培訓(xùn)等方面予以扶持。

第十六條禁止在生態(tài)控制線范圍內(nèi)從事破壞生態(tài)環(huán)境的項目開發(fā)以及其他可能損害、破壞生態(tài)環(huán)境的活動。

因國家、省、市重點工程，屬于公共利益需要的工程以及其他線型工程確需占用生態(tài)控制線區(qū)域的，應(yīng)當報市人民政府批準并向社會公布。

第十七條生態(tài)控制線不得擅自變更，因公共利益確需調(diào)整的，由規(guī)劃行政主管部門提出，報市人民政府批準并向社會公布。

第十八條市人民政府每年度應(yīng)當將占用生態(tài)控制線區(qū)域和變更生態(tài)控制線的情況向市人民代表大會常務(wù)委員會報告。