第六章 發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟

第三十五條建設綠色循環(huán)低碳發(fā)展先行區(qū)。加快綠色轉(zhuǎn)型，把發(fā)展建立在資源能支撐、環(huán)境可容納的基礎上，率先實現(xiàn)生產(chǎn)、消費、流通各環(huán)節(jié)綠色化、循環(huán)化、低碳化。

第三十六條 鼓勵優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進生態(tài)低碳的新型制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合集聚。

優(yōu)先發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，鼓勵工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能環(huán)保技術改造，開發(fā)節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品。

科技行政主管部門應當加大對循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)的扶持力度。發(fā)揮在廈高校、科研機構作用，加強生態(tài)文明建設關鍵技術的研究、實驗。引進、建設高水平的生態(tài)建設科技創(chuàng)新平臺和高層次創(chuàng)新團隊，提高本市生態(tài)環(huán)境治理的科技水平。

第三十七條推行生態(tài)工業(yè)設計，實施循環(huán)型生產(chǎn)方式，建立互利共生的工業(yè)生態(tài)網(wǎng)和循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，采用廢物交換、循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)等循環(huán)經(jīng)濟手段，實現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán)，達到資源、能源的最大利用和對外廢物的零排放。

按照國家、省、市有關規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵企業(yè)采用先進技術、工藝和設備，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料、廢水、廢氣、余熱、余壓進行再利用。

第三十八條 促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。

鼓勵發(fā)展航運物流、旅游會展、金融與商務、軟件和信息服務業(yè)，培育文化創(chuàng)意、電子商務、物聯(lián)網(wǎng)等新興服務業(yè)。

合理開發(fā)利用生態(tài)旅游資源，推進生態(tài)旅游項目建設，創(chuàng)建生態(tài)旅游示范區(qū)，促進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第三十九條 制定海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，加強資金和政策扶持，推進海洋經(jīng)濟發(fā)展。

鼓勵培育和發(fā)展海洋生物、海洋環(huán)保、海水綜合利用和海洋能源利用等海洋新興產(chǎn)業(yè)。

第四十條加快再生資源回收體系建設。實行資源綜合利用、回收、安全處置的全過程管理，加強廢棄資源源頭控制和回收網(wǎng)點建設，鼓勵推進廢棄資源再生利用規(guī)模化、再制造產(chǎn)業(yè)化。開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)應當按照減量化、再利用、資源化的要求統(tǒng)籌規(guī)劃，推動其循環(huán)化改造。

推廣使用以工業(yè)廢渣、建筑廢渣、垃圾焚燒殘渣和淤泥等無毒無害的固體廢物生產(chǎn)的利廢節(jié)能建材，制定財稅扶持政策，鼓勵利廢節(jié)能建材的生產(chǎn)企業(yè)及應用建設項目。政府投融資建設項目，應當采用利廢節(jié)能建材。

第四十一條 應當改善能源使用結構，促進能源梯級利用。

鼓勵使用電力、天然氣、生物質(zhì)能等清潔能源，加強太陽能等可再生能源的應用研究、示范和推廣。鼓勵企業(yè)降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗，淘汰落后產(chǎn)能，提高能源利用效率。

第四十二條按照建筑物的類別、使用功能和規(guī)模，制定各類建筑的碳排放指標。在公共建筑領域建立碳排放權交易機制，公共建筑業(yè)主應當按照規(guī)定承擔強制性減排任務，具體辦法由市人民政府另行制定。

加強公共建筑能耗監(jiān)測、能耗統(tǒng)計、能耗能源審計、能效公示的節(jié)能監(jiān)管體系建設，推動節(jié)能改造與運行管理。有集中熱水供應需求的公共建筑，具備太陽能集熱條件的，應當使用太陽能集中供熱系統(tǒng)，實現(xiàn)供熱系統(tǒng)與建筑一體化。

第四十三條新建政府投融資項目、安置房、保障性住房，以招拍掛、協(xié)議出讓的方式新獲得建設用地的民用建筑應當按照綠色建筑的標準進行建設，以一星級綠色建筑為主，鼓勵建設二星級及以上等級的綠色建筑。推廣建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式和工業(yè)化方式建造建筑。

新建商品居住建筑應當一次性裝修到位，具體辦法由市人民政府另行制定。