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廈門商事改革"嚴管"不到位 一些無證經營者游離監管外

2014-11-20 10:35:00?來源: 廈門網  責任編輯: 劉瑋   我來說兩句
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????昨日下午,衛生執法人員在鎮邦路沒經過環保審批的一餐飲店收回衛生許可證并開具衛生監督意見書。

廈門日報訊 廈門的商事登記制度改革在全國起步較早,目前正在進一步推進。17日下午,市糾風辦就這項改革的重要內容——“寬進嚴管”形勢下相關部門的履職情況進行了專項評議和研討,檢視推進過程中的經驗與不足。

市場“寬進”后如何做到“嚴管”?專項評議就思明區、湖里區的工商、環保、衛生部門目前在市場監管環節中存在一些“梗阻”現象進行分析,查找問題癥結,例如,信息推送、聯合監管、經營場所備案等機制是否建立?查處無照、無證工作如何適應商事登記制度改革?相關部門目前履職不到位的原因……市民評代表結合媒體近期的相關報道、對群眾投訴的調查情況等,提出觀點和建議。參加評議的相關職能部門也直面存在不足,提出改進工作的措施。

市市場監督管理局、市環保局、市衛生計生委相關負責人也參加了評議。

市法制局負責人還從法律層面對商事登記制度改革后的市場監管做了權威解讀:“寬進嚴管”就是要求職能部門要履職到位,但一些職能部門目前還存在監管不到位,不作為、慢作為等現象。因此,在推進商事登記制度改革中,也要進一步推進依法行政和政務公開。評議選題直接突出了廈門商事改革的重點,聚焦了社會熱點,推進了改革,是一種很好的監督方式。

【焦點問題】

1、該抄告的信息,推送流程暢不暢?

●法規

《廈門經濟特區商事登記條例》,“商事登記機關、有關行政許可機關和監管部門、有關單位應當及時通過信息平臺公示商事登記以及與商事主體相關的行政許可、監管以及其他信息”。

市民評代表陳雪:經營者沒有按規定取得行政許可就開展經營,工商部門如何將相關信息推送給其他相關行政監管部門?

思明區工商局:我們在監管過程中發現的,都會按時限抄告給相關行政職能部門。

市民評代表曾煥生:據“監督在線”報道,太平路21號的“阿明蚵仔煎” 沒有辦理環評、衛生等許可,工商執法人員只是引導投訴人向相關職能部門投訴,而未按程序抄告其他行政部門,對此,你們是如何整改的?

思明區工商局:出現這個問題,說明工作人員對法律法規的了解及工作責任心方面存在不足,存在疏失,我們已經對相關責任人員啟動了問責,并在全局范圍內展開再學習,企業監督管理科也制作相關方案,進一步細化抄告流程。

市民評代表楊毅:湖里區工商部門對于沒有取得環評的就進行經營的,抄告情況如何?

湖里區工商局:我們通過無證無照抄告平臺推送了5件,都是餐飲業的。

湖里環保分局:這5起信息目前我們還沒掌握。

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