3、查處無照、無證，聯動機制是否建立？

●法規

《廈門經濟特區商事登記條例》:“商事登記機關、有關行政許可機關和監管部門應當建立監管聯動機制。對在商事主體監管中發現的違法行為不屬于本部門職責查處的，應當及時告知有關部門，有關部門應當依法予以查處”。《廈門經濟特區無照無證經營查處辦法》:“商事登記機關、有關行政許可機關和監管部門接到無照、無證經營舉報或者在日常監督檢查中發現無照、無證經營行為，經核實不屬于本機關查處職責的，應當在三個工作日內將相關信息抄送具有查處職責的機關；接到抄送信息的機關應當依法及時處理”。

市民評代表張肅:根據思明環保部門提供的數據，向商事主體寄出辦理許可的通知書后，未來辦理的就有1477件，該辦沒有來辦，你們采取過什么措施？

思明環保分局:我們會電話催辦。

市民評代表楊毅:有沒有根據商事登記信息，卻聯系不到商事主體的情況，比如，被退件或者查無此人？

思明環保分局:有的。

市民評代表陳雪:你們有按規定、流程，將情況反饋給商事登記機關嗎？

思明環保分局:商事平臺好像沒有這個功能。

思明區工商局:可以通過抄告平臺反饋給我們。接到后，我們會發起住所核查功能，如果查不到，這家企業會被列入異常名錄。

市民評代表莊潔:那你們有接到相關部門的反饋嗎？

思明區工商局:目前大部分是通過我們自己發起的住所核查發現的。

市民評代表陳維新:也就是說，相關部門發現問題沒有向你們反饋。

市民評代表許榮棟:衛生部門主要的查處范圍有哪些？

思明區衛生局:主要是針對通過了環評，但衛生條件存在問題的經營場所。

市民評代表曾煥生:南山路的“漳州鹵面”案例中，湖里衛生部門是否越位許可，忽略了環評的前置審批。

湖里區衛生局:這起案例暴露出我們對法律法規理解的偏差，接下來我們將按相關規定嚴格執行。

市民評代表張肅:沒有通過環評，你們就給他辦證的，有多少？

湖里區衛生局:我們沒有統計。

市民評代表張肅:既然之前的辦理流程有問題，現在發現了，你們接下來準備怎么處理？

湖里區衛生局:我們會督促經營者去辦理環評。

市民評代表張肅:衛生部門未按依次審批原則，以致經營者有了營業執照，也有了衛生許可，在禁辦點持續經營，造成了管理的混亂。

市民評代表曾煥生:在鎮邦路餐飲店的處置上，思明區衛生局也是忽視了“豁免目錄”的確認權屬于環保部門，從而造成在禁設點頒發了《餐飲服務許可證》的現象。

思明區衛生局:我們會予以改正。