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【合議】 從思想上轉(zhuǎn)變,在“嚴管”上下功夫 ●市民評代表:商事登記改革最大的特點是“寬進”,但是還要 “嚴管”,實現(xiàn)各職能部門的聯(lián)合監(jiān)管,完善平臺建設等。目前存在的問題是做到了“寬進”,“嚴管”卻沒有完全履行到位,如何適應商事登記制度改革步伐,改進市場監(jiān)管的方式方法,是下一步需要重點思考的問題。工商部門應當從思想上轉(zhuǎn)變,在“嚴管”上下功夫,完善商事登記告知義務,告訴商事主體,經(jīng)營場所沒有備案不得經(jīng)營,這也是一種服務。環(huán)保部門在商事平臺的處理機制上,應當利用平臺進行商事主體監(jiān)管。衛(wèi)生部門應積極履職,不能等經(jīng)營者違法了再去查處。 【點評】 改進工作作風,確保后續(xù)監(jiān)管到位 ●市糾風辦:此次評議是一次拋磚引玉式的探討。商事登記改革,廈門走在全國前列,也取得了一定成效,但面臨的后續(xù)監(jiān)管任務更為艱巨。在當前依法治國的背景下,面對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,有關部門該如何盡職盡責?首先要加強對工作人員的教育培訓,消除片面認識和理解上的偏差;要改進工作作風,根據(jù)建設服務型政府的要求,提高服務能力,確保監(jiān)管到位;要主動作為,在信息溝通和共享方面完善協(xié)作機制,通過密切的配合,查處無證無照經(jīng)營行為,規(guī)范經(jīng)營主體的行為,引導商事主體自律經(jīng)營。 【行動】 梳理存在問題 提出改進措施 市市場監(jiān)督管理局在專項評議會后立即召開點評會 商事登記制度改革后,“嚴管”該如何管?后續(xù)監(jiān)管措施如何跟上?昨日下午,市市場監(jiān)督管理局召開點評會,市局領導、六個區(qū)工商局的“一把手”參加了會議。大家共同針對專項評議情況進行“把脈”,進一步查找問題所在,開整改“良方”。 市市場監(jiān)督管理局負責人表示,專項評議會后,他們立即對商事登記制度改革實施以來的監(jiān)管工作進行了全面梳理,圍繞評議中提出的問題和觀點,認真分析研究,對強化責任意識、改進工作作風、完善工作機制等進行了深入討論。他們也發(fā)現(xiàn),在商事登記制度改革后續(xù)監(jiān)管方面,確實存在著一些工作人員對改革的法律法規(guī)不夠熟悉、培訓不到位、執(zhí)行不到位,以及與其他行政部門協(xié)作不夠順暢等問題。 與會人員認為,商事登記制度改革后,降低了準入門檻,簡化了辦事程序,下放了審批權(quán)限,寬松了營商環(huán)境,但是,后續(xù)監(jiān)管任重道遠,監(jiān)管部門承擔的監(jiān)管任務越來越重,要求也越來越高,不僅需要在體制機制改革上破解難題,更需要各部門協(xié)調(diào)配合共同應對。 在確保“寬進”的同時,如何做到“嚴管”呢?市市場監(jiān)督管理局也制定了一系列措施:進一步組織工作人員學習商事登記制度改革的法律法規(guī),特別是加強對基層執(zhí)法人員的教育培訓和執(zhí)法監(jiān)督,對工作消極、推諉責任的,將依法依紀嚴肅處理;加大商事登記制度改革的宣傳力度;盡快開發(fā)、使用抄告平臺,完善各部門之間無證無照監(jiān)管信息的互通共享;嚴格執(zhí)行經(jīng)營場所分類管理、嚴格監(jiān)管制度,對屬于工商部門職責范圍內(nèi)的,依法履行監(jiān)管職責。本報記者薄潔 市民評代表 楊毅 陳雪 張肅 許榮棟 陳維新 曾煥生 莊潔 |
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