海滄山邊村的孩子在幼兒園玩耍。鄭偉明攝

海西晨報訊（記者 白若雪）今年1月，全省開展宜居環境建設行動。昨日，記者從廈門市財政局獲悉，為推進美麗鄉村建設項目，財政局及時下撥以獎代補資金3.65億元，在島外4區進行分配。目前，第一批40%的預撥資金1.46億元已下撥，第二批資金將在項目考核合格后下撥。

根據鄉村特色改造

在美麗鄉村建設中，廈門重點整治集美、海滄和龍廈、福廈鐵路兩側及10條流域周邊村莊。記者從市財政局了解到，美麗鄉村建設將根據村莊的不同特色，采取不同的方法進行改造，目前已經取得初步成效。據了解，海滄區山邊村、寨后村西山社、集美區田頭村、同安區頂村、翔安區云頭村等美麗鄉村示范村，帶動全市整體水平提升；西山村、頂村等美麗鄉村建設還通過培育鄉村休閑旅游產品，樹立鄉村旅游品牌。

此外，廈門還開展高速公路和鐵路等快線沿線整治和“東孚片區、灌口片區、蓮花片區、汀溪片區和新圩片區”5大片區的宜居環境綜合整治。海滄區東孚鎮開展過蕓溪上游綠道和沿線村莊分散式污水治理，將西山等6個村莊打造成集田園風光、生態自然和休閑體驗于一體的大型綜合性郊野公園，形成美麗鄉村集中展示區；集美區灌口鎮依托田園風光休閑旅游資源豐富的田頭村等美麗鄉村建設，將田塘綠道、瑤山溪整治和雙龍潭至坂頭水庫綠道建設結合起來，形成以灌口小城鎮建設帶動的美麗鄉村建設示范區。各區結合美麗鄉村建設，抓好村莊房屋立面整治、污水治理等環境治理工作，初步形成廈門宜居環境建設的大框架。

采用以獎代補方式

今年上半年，廈門市政府下達了2014年第一批宜居環境建設項目，其中包括美麗鄉村建設項目38個（共80個村莊）。2014年計劃投資近4億元，主要用于鄉村基礎設施建設和環境整治，資金將分配到翔安區、集美區、同安區和海滄區。

隨后，廈門市政府專題會議研究確定流域綠道河道建設、分散式生活污水治理和村莊環境整治等費用，由市級財政按包干制，采用“以獎代補”方式進行補助。

“這些費用包括村莊環境整治費用、分散式生活污水治理建設費用和綠道河道建設費用。”相關部門工作人員介紹，美麗鄉村建設中的村莊環境整治費用，由市財政根據戶籍人口數，按美麗鄉村示范村5000元/人、重點整治村3000元/人、一般整治村1000元/人的標準進行補助，不足部分由屬地區政府出資；而分散式生活污水治理建設費用，由市財政根據戶籍人口數，按2000元/人的標準進行補助，不足部分由屬地區政府出資，污水處理設施的日常運行管理費用由屬地區政府自籌解決；此外，綠道河道建設費用，市級財政原則上按平均100萬元/公里的標準實施補助。

據了解，下一步，廈門市計劃通過整治“兩違”工作與美麗鄉村建設同步推進，結合“兩違”專項整治，為村莊房前屋后整治和基礎設施建設用地騰出空間。為此，政府將通過“競爭性分配、獎勵性補助”調動群眾積極性。

172個行政村規劃整治

廈門市村莊整治工作已開展多年，但各村基礎條件差別較大，2005年起廈門市陸續開展172個行政村的規劃整治建設，約占全廈門市農村的75%，涌現出馬塘、垵爐、茂林、呂塘、窯市等一批新農村建設典型，為廈門開展美麗鄉村建設打下堅實的基礎，并積累大量的新農村建設經驗。

2012年3月起

落實“點線面”攻堅計劃

2012年3月開始，按照全省開展城鄉環境綜合整治的部署，廈門市全面落實“點、線、面”攻堅計劃，先后開展建設農村完整社區15個，農村分散式污水處理點34個，高速公路、鐵路等快線整治項目12個，濱海綠道等慢線建設項目6個及流域治理項目6個等先期示范試點工程。美麗鄉村建設初見成效，涌現山邊、西山（海滄）和田頭（集美）、云頭（翔安）、軍營（同安）等一批典型。