五通碼頭是廈金旅游的主要口岸之一。 （記者 姚凡攝）

廈門加快構建兩岸“環海峽郵輪圈”，圖為廈門國際郵輪碼頭。 （記者 姚凡 攝）

數據

12.8%:去年廈門接待臺胞數占全國比例

2013年臺灣同胞全年入境人數為516.25萬人次，其中廈門接待的臺胞數約占全國的12.8%。

33家:廈門赴金游組團社

全市經營福建居民赴金游組團社24家，經營省外暫住人員赴金游組團社9家。

7縣市:臺灣在廈設立旅游代表處

近年來，市旅游局積極鼓勵臺灣各縣市旅游經貿協會在廈設立代表處，對經由臺灣當地政府授權的代表處予以35萬元的專項補貼。目前，已有基隆市、臺南市、澎湖縣、嘉義縣、金門縣、宜蘭縣和臺中市等7縣市先后在廈設立旅游代表處。

旅游業已成為廈門國民經濟支柱產業之一。近年來，廈門一直是大陸地區年接待臺胞過夜數和大陸居民赴臺游經由口岸人數最多的城市，較好發揮了對臺旅游先行先試的排頭兵作用。

但在中央對臺優惠政策不斷擴展到其他城市的新形勢下，廈門對臺旅游的政策優勢正逐漸弱化，面臨的挑戰越來越嚴峻。如何充分調動并發揮廈門對臺資源優勢，使廈臺旅游再創輝煌已刻不容緩。

廈門日報訊（文/市政協港澳臺僑和外事委、致公黨廈門市委聯合課題組）

挑戰與問題　 政策優勢逐漸弱化 旅游環境有待提升

1.對臺旅游政策優勢逐漸弱化。廈門是首批大陸居民赴臺個人旅游試點城市之一，現赴臺旅游試點城市已達36個，大陸赴臺旅游組團社已增至216家。省內的福州、泉州和漳州也是赴臺個人旅游的試點城市，且發展勢頭迅猛。相比之下，在兩岸人員進出、口岸通關等便利化措施方面廈門已不占明顯優勢。

2.對臺旅游辦證手續繁瑣制約發展。廈門對臺旅游存在以下問題:辦證手續復雜，要求嚴格；廈門赴臺旅游團隊名單表須送至省旅游局審核后才能出行，手續繁瑣，降低辦證效率；當地沒有赴臺游組團社的異地游客辦證難，阻礙了廈門非本地籍居民的赴臺旅游。

3.對臺旅游購物環境吸引力不足。廈門旅游購物缺乏特色，除了餡餅和漆線雕，許多游客來廈門旅游，不知道該買什么帶回去。廈門除了在偏遠的大嶝有對臺小額商品交易市場外，在游客最集中的中山路和鼓浪嶼，卻沒有專門的臺灣商品購物中心。

4.對臺旅游宣傳效果有待加強。在旅游宣傳上，沒有大力宣傳經廈門口岸赴金馬澎旅游的優勢，以及經廈門赴臺灣本島游的便利。

5.對臺旅游特色產品亟待開發提升。近年來，隨著兩岸航點數量和密度的增加，廈門對臺旅游產品已受到越來越大的沖擊。

6.五通碼頭交通配套設施不盡完善。公交線路非常少；五通碼頭位置較偏遠，打車難造成“黑車”猖獗；道路交通標識不清，不熟悉道路的司機很難找到五通碼頭。

7.對臺旅游市場秩序不夠規范。存在許多不具備資質的旅行社在市場上壓低價格招攬游客，對正常市場秩序造成一定沖擊。存在借殼非法經營，低價拼團經營，個人游“入金證”和“入臺證”收費不透明等問題。