新店鎮(zhèn)便民服務中心。(張?zhí)祢?攝)

廈門日報訊（記者 王元暉 翔安記者站 林瑞聲 黃培真）昨天上午，新店鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府二樓人頭攢動。讓這里一下子變熱鬧的原因，是近日該鎮(zhèn)便民服務中心新辦公場所的正式投用。它的開門迎客，意味著翔安區(qū)五個鎮(zhèn)（街）的便民服務中心全部完成標準化建設。

“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務”的運行模式，讓走進這些便民服務中心辦事的群眾感受到溫暖。在“美麗廈門·典范翔安”的指引下，翔安區(qū)以提高行政效能、提升服務質(zhì)量、優(yōu)化政務環(huán)境為目標，不斷加強審批制度創(chuàng)新、審批方式改進、審批流程優(yōu)化及審批手段信息化，開展“馬上就辦”示范點創(chuàng)建活動，使全區(qū)行政效率大幅提高，行政透明度不斷增強。

便民服務提升百姓幸福感

剛剛開張的新店鎮(zhèn)便民服務中心，占地400多平方米，目前已開通計生服務、社會保障、居務公開、村建服務、民政低保、社區(qū)會計服務、人民調(diào)解、國稅服務等13個窗口。這些窗口，全都集中在辦事大廳，實行開放式辦公，同時，里面還設有填單區(qū)、等候區(qū)，提供叫號以及各項便民服務。

“現(xiàn)在不用出鎮(zhèn)，就能辦好和自己相關的大事小事了。”在新店鎮(zhèn)新興街經(jīng)商的劉先生說，最重要的是便民服務中心內(nèi)處處可見的溫馨服務，讓大家感受到了家的溫暖。

劉先生的話道出了翔安區(qū)千千萬萬老百姓的心聲。翔安區(qū)行政服務中心介紹，成立一年來，該中心通過設置窗口電子評價器、網(wǎng)上評議、離臺評價、群眾意見簿、投訴電話、群眾滿意度調(diào)查等方式接受群眾監(jiān)督，建立與辦事群眾、窗口單位、效能監(jiān)察部門的“互動”機制，讓群眾“知評議、懂評議、善評議”。今年1月-10月，該中心共受理業(yè)務198429件，群眾滿意率為99.78%。

如今，溫暖的“觸角”已經(jīng)遍布翔安區(qū)的各個角落。截至目前，大嶝、馬巷、內(nèi)厝、新圩、新店便民服務中心，以及全區(qū)112個村（居）便民服務代辦點都已完成了標準化建設。

一項項貼近老百姓的改革舉措也在全方位實施。企業(yè)設立登記照后并聯(lián)審批服務備受矚目——按照“同步受理、統(tǒng)一登記、并聯(lián)審批、限時辦結”的原則，翔安區(qū)鋪設全程綠色通道，審批承諾時限由原來的12個工作日壓縮至4個工作日。

此外，為了減少群眾和企業(yè)的辦事負擔，翔安區(qū)還積極推進“多規(guī)合一”并聯(lián)審批，實現(xiàn)了一套申報材料完成多項審批的目標。一個例子是，現(xiàn)在，翔安區(qū)從立項申請到辦出用地規(guī)劃許可證的時限，由原來的半年以上銳減至10個工作日。

“馬上就辦”深化治庸問責

各個便民服務中心的投用，讓普通老百姓感受最深的就是一個字——快。程序簡、路徑優(yōu)、時間少、效率高、服務佳，翔安區(qū)說，這就是“馬上就辦”的工作要求。

強力推行“馬上就辦”、強化治庸問責，如今并不僅限于翔安區(qū)的便民服務領域。今年來，該區(qū)全面擴大“馬上就辦”輻射區(qū)域，將治庸問責督查范圍延伸至區(qū)屬國企。

翔安區(qū)效能辦、區(qū)綜合督查辦及相關主管部門加大對區(qū)級國企效能建設、執(zhí)行力、工作效率和廉政風險防控的督查力度。九名區(qū)屬國有企業(yè)責任人因工作執(zhí)行不力而被問責。

專項督查，是翔安區(qū)抓好黨政領導班子、領導干部以及在行政執(zhí)法、行政許可、工程建設、產(chǎn)權交易、政府采購等關鍵崗位人員和重點環(huán)節(jié)廉政風險防控的關鍵詞。其目的很明顯——推動防腐工作向縱深發(fā)展，促進制度建設不斷規(guī)范完善。

假如出現(xiàn)“庸、懶、散”等行為，即使是黨政機關干部同樣難辭其咎。一組數(shù)字令人關注:今年來，翔安共對14名機關干部進行效能問責，其中包括副處級干部1人，正科級干部2人。而在這些人中，效能告誡3人，通報批評5人，誡勉教育5人，誡勉教育并通報批評1人。