鼓浪嶼直管非住宅公房評審整治工作正在展開。

廈門日報訊（文/圖 記者 黃曉波）鼓浪嶼直管非住宅公房評審整治工作正在穩步推進。記者昨日從鼓浪嶼房屋管理所獲悉，截至上周，島上已經聯席評審了54家店面，并獲得審核認定。54家店面中有17家收獲“差評”，其中6家需要對經營業態進行調整，另外11家問題更嚴重，將被收回店面——據悉，這也是非住宅公房評審整治以來，首批被施予“收回”處罰的店面。

房管所透露，收獲“差評”的店面業態多數為排檔類餐飲，原因包括觸碰到與《鼓浪嶼商業業態控制導則(暫行)》的規劃嚴重相沖、將原本的公益性用途轉為經營性用途、違反“公家”不允許經商的相關規定這三條紅線。

鼓浪嶼管委會副主任朱潤虹表示，此番非住宅公房評審整治，是政府帶頭，從自身掌握的資源入手，對島上過濃、低端化、弱民生的商業業態進行調整的第一步，其引導示范作用不容小覷，若執行到位，無疑將促進島上商業業態向高尚、宜居、精致的方向“深度洗牌”。事實上，據記者觀察，島上已經有商家主動對照評審標準，自行整改。

25家獲“中評”，需整改復評

54家店面，占到鼓浪嶼所有公房店面的1/4。

細細梳理一遍這54家店面，真正符合評審要求、以“好評”的姿態贏得續租資格的，只有12家，餐飲業態所占極少。

獲得“中評”的店家比重最大，有25家。所謂“中評”，即存在部分問題，需按要求進行整改后，再進行復評以決定續租資格。存在的問題主要集中在下面幾類:

承租戶對房屋進行違法建設，店面“長高長胖”；經營期間證照不全；超范圍經營；店招等戶外廣告過于張揚、不符合《鼓浪嶼戶外廣告專項規劃》；遮陽篷等戶外擺設占道跨店等。

觸碰三條紅線，6家被要求調整業態

剩下的17家“差評”店面，業態以排擋類餐飲為主，可分為兩類。一類問題相對較輕，被判“死緩”，需要重新調整經營業態，之后再進行評審，這樣的店面有6家；另外11家問題更重，店面將被收回。

“店面獲得‘差評’，無外乎觸碰到了三條紅線。”鼓浪嶼房管所負責人黃祖密告訴記者，被要求重新調整業態的6家店面，都因嚴重違背了《導則》的規劃要求，此為“紅線”之一。在此“基礎”上，如果還同時存在其他問題，“數罪并罰”之下店面就將被收回。比如龍頭路中段某魚丸店，業態本身與《導則》中的“住宅樓、距離住宅樓10米以內的建筑物、未設餐飲業專用煙道的建筑物以及居住層相鄰的商住綜合樓層，禁止新設可能產生油煙、噪音污染的餐飲業項目”相違背，同時還兼有無照經營、擅自改變房屋結構、長期油煙擾民占道經營等諸多問題，情節特別惡劣，因此“贏得”了聯席評審組多個部門代表的共識:判“死刑”，收回店面！

把原本的公益性用途轉為經營性用途，此為“紅線”之二，觸碰到這條紅線的，也將直接被收回店面——龍頭路有一間曾經作為社區衛生服務項目使用的店面，因為改為家庭旅館經營，在評審中被收回店面。

此外，黨政機關、部隊、事業單位等違反不允許經商的相關規定，為第三條“紅線”。將被收回的店面中，有的就觸碰到了這條紅線。

非住宅公房將實施差異化租金

朱潤虹透露，接下來，非住宅公房租賃評審整治還將按照“三分”的方法持續有序推進。

所謂“三分”，一是分門別類，將店面承租人分為國有、集體和個體自然人進行梳理；二是分期逐步，即以片區為單位，按路段逐批逐戶進行，把評審做扎實，不因貪快降低了評審質量；三是分出檔次，即將評審結果分為好、中、差三檔，好的續租，中的整改，差的調整業態或收回。

另據記者了解，評審組還希望通過市場經濟杠桿鼓勵業態提升，對非住宅公房租賃實施差異化租金，待評審后作為強化非住宅公房規范化管理的配套措施。目前相關辦法正在研究制定中。

【觀察】

商家主動自查整改

●記者 黃曉波　

公房的背景是“公家”，也就是政府，政府先從自身開刀，正是寄望于為今后全島商業業態調整起到表率、開個好頭，實際也確實起效了，根據記者的觀察，幾個月間，已有不少商家聞風而動，主動對照評審標準自行整改。

比如龍頭路21號龍文餐廳，算得上是島上一家相對老牌的餐廳，原先經營海鮮大排檔，以小炒為主，少不了油煙污染。8月中旬非住宅公房評審啟動后，龍文餐廳對照評審的各項標準來了個自我體檢，最終不惜重新裝修店面，并將業態調整為油煙污染較少的廈門特色小吃。

龍頭路85號也一樣，承租戶在對照評審條件后，主動關閉了原先經營的宮廷月亮蝦餅燒烤，暫時調整為服飾經營，業態及店面裝修都較之前有所提升。

【相關】

“美在鼓浪嶼” 評選結果出爐

已在大賽官方網站（www.beautygulangyu.com）公布

廈門日報訊（記者 黃曉波）歷時5個月，“美在鼓浪嶼”攝影大賽近日落下帷幕，主辦單位邀請專家評審組對參賽作品進行評選，最終結果已在大賽官方網站（www.beautygulangyu.com）公布。

記者獲悉，大賽自今年7月啟動以來，主辦方陸續收到全國各地攝影家、攝影愛好者乃至游客的踴躍投稿，其中不乏國外友人。截至截稿，共收到專業組作品2534幅、大眾組作品1025幅。作品以不同視角、不同表現形式和風格精彩地反映了鼓浪嶼在“美麗廈門共同締造”中、在鼓浪嶼整治提升中的喜人變化，集中展示了鼓浪嶼迷人的旅游風光、特色的建筑風格、和諧的社區人文環境，為人們奉獻了一場攝影精品的視覺盛宴。

專家評審組由清華大學和北京電影學院客座教授曾璜、福建省新聞攝影協會副會長崔建楠、世界閩籍攝影家研究會副會長李世雄三位專家組成，經過兩輪篩選，比賽結果現已出爐并在大賽官方網站公布，參賽者可自行前往查看。