廈門日報訊（文/記者 桂芹 通訊員 陳凱 制圖/張平原）信訪舉報是紀檢監察機關獲取信息和案件線索的重要來源，是人民群眾對黨員干部、行政監察對象進行監督的重要途徑，也是人民群眾參與黨風廉政建設和反腐敗工作的重要形式。人民群眾如何向紀檢監察機關進行舉報，紀檢監察機關如何保護舉報人，舉報人又有哪些合法權益？近日，市紀委監察局發布了《廈門市紀委監察局保護實名舉報人實施辦法（暫行）》和《廈門市紀委監察局獎勵實名舉報有功人員實施辦法（暫行）》，對紀檢監察機關保護舉報人的措施和獎勵，用制度進行了明確。

【紀檢監察機關 受理舉報范圍】

1、黨組織、黨員和監察對象違反黨紀政紀問題，具體有:違反政治紀律行為；違反組織人事紀律行為；違反廉潔自律規定行為；貪污賄賂行為；破壞社會主義經濟秩序行為；違反財經紀律行為；失職瀆職行為；侵犯黨員權利公民權利行為；嚴重違反社會主義道德行為；妨害社會管理秩序行為；其他違紀行為。

2、依法應由紀檢監察機關受理的黨組織、黨員和監察對象不服黨紀政紀處分和其他處理的申訴。

3、對黨風廉政建設和紀檢監察工作的批評、建議。

【舉報要準備哪些材料？】

被舉報人的姓名、所在地區、單位、職務、級別。

反映的問題類別。

每一類違紀事項要寫明違紀行為發生的時間、地點、違紀事項、主要證據、涉及人員、涉及違紀金額等。

附件信息。

如果附有證據材料（如發票、行程單）、照片，或包含錄音、視頻等證據材料的光盤、U盤、儲存卡，更方便案件的受理與查辦。

舉報人信息。

提倡實名舉報，鼓勵署真實姓名和準確聯系方式的實名舉報。工作人員會對認定為實名舉報的，優先辦理，及時回復。實名舉報必須提供舉報人的姓名、單位（或家庭地址）、聯系電話或聯系地址、郵編。

【通過哪些方式進行信訪舉報？】

主要有以下四種方式:

A 信件

地址:廈門市紀委信訪室

郵編:361018

　　舉報信應該這么寫:

關于**干部違紀問題的舉報信

廈門市紀委監察局:

我發現**干部朱**存在違紀問題，特此舉報。

朱**，男，中共黨員，19**年生，現在是**單位**干部。

其違紀情況如下:

一、 收受賄賂

朱**利用分管**的職務便利，收受他人賄賂。2014年*月，他收了**公司總經理張**現金10000元，為其違規辦理**審批手續。

二、 大吃大喝

朱**經常開著單位的公車（車牌:***）到**會所公款大吃大喝，上個月*日，他一餐酒花了*元。相關照片附后。

三、 公款旅游

今年*年*月，朱**等5人飛赴**市10天，說是調研考察，其實只考察了1天，其余9天均在公款旅游，一共花費公款*元。

以上情況，請組織調查處理。

附:1、朱**公款吃喝的照片

2、朱**公款吃喝的發票照片

3、公款旅游的相關材料

　　舉報人:王**

　　身份證號碼:******************

　　電話:**********

　　2014年*月*日

B 來訪

　　到廈門市紀委信訪室。如果您舉報的問題屬于受理范圍，將由專人負責接談。

地址:湖濱北路61號中樓一樓

C 來電

請撥12388

D 網絡舉報

　　廈門市紀委監察局舉報網站www.xmjcj.gov.cn（鷺島清風）

【舉報后，處理的流程是什么？】

前期工作　　

來信的分揀、分送、拆封、裝訂、蓋章；網絡舉報的下載、導入處理系統。

受理登記　　

閱讀來信和網絡舉報；來訪接談和紀錄；來電接聽和紀錄；信訪舉報件的登記。

分類辦理　

根據信訪舉報反映的具體問題，按照規定進行辦理:屬于本機關管轄范圍的信訪舉報，移送本機關有關部門辦理；屬于下級紀檢監察機關管轄的信訪舉報，重要的可發函交辦，并責成其報告調查處理結果。對轉交下級紀檢監察機關處理的信訪舉報，可采取一定方式督促檢查。

回復反饋　

信訪舉報辦理終結后，承辦的紀檢監察機關按照有關規定向實名舉報人反饋處理結果。

下述舉報不在紀檢監察機關受理范圍，請向他們舉報

　　【舉報有功人員將受到何種獎勵？】

1. 紀檢監察機關提倡和鼓勵實名舉報，對實名舉報優先辦理、及時反饋受理情況及處理結果，并對經查證屬實的實名舉報有功人員予以表彰、獎勵。紀檢監察機關審批獎勵全過程對實名舉報人采用密碼代號申報方式；宣傳報道和獎勵舉報有功人員，未經舉報人同意，不得公開舉報人的姓名、工作單位等個人相關信息。

2.對舉報有功人員實行一案一獎。實名舉報內容必須符合事實，客觀具體，具有可查性、可核對性，與被調查處理違紀違法行為直接關聯，經查證屬實予以獎勵。經濟案件以被舉報人的定案金額為準，并按定案金額（折合人民幣）的一定比例發給獎金；其他案件以舉報人的實際貢獻大小發給一定的獎金:

（一）舉報貪污賄賂，經查證屬實，為國家和集體追繳或挽回經濟損失5萬元以上的，按定案金額給予以下獎勵:5萬元至10萬元，按5%比例發放；10萬元至50萬元，其中超出10萬元部分按3%比例發放；50萬元以上，其中超出50萬元部分按2%比例發放。

（二）舉報挪用、揮霍公款等除前項的經濟問題，經查證屬實，為國家和集體追繳或挽回經濟損失5萬元以上的，按前項獎勵金額數的50%獎勵。

（三）舉報其他違紀違法問題，經查證屬實，違紀違法者受到撤銷黨內職務或行政撤職及以上處分或被依法追究刑事責任的，發給獎金5000-10000元。

（四）舉報人既舉報經濟問題又舉報其他違紀違法問題的，經查證屬實，獎金按兩種計算方法中的較高獎金額發放。

（五）上述獎勵金額一般不得超過10萬元。

3.凡經檢察院、法院、公安、海關、稅務、工商等機關和部門獎勵過的同一個案件的舉報有功人員，紀檢監察機關不再給予重復獎勵。

4. 對同一案件有數個舉報有功人員的，由負責查處案件的紀檢監察機關根據舉報者的貢獻大小確定其獎金的數額。對聯名舉報的，獎金由參與舉報的全體人員自行分配。

5.獎金發放由立案檢查的紀檢監察機關實施，不重復獎勵。

【紀檢監察機關 如何保護實名舉報人？】

1. 實名舉報是指舉報人使用自己的真實姓名，通過來信、來訪、電話、網絡舉報（含傳真、電子郵件、短信）等形式，向紀檢監察機關檢舉、控告黨組織、黨員及行政監察對象違紀違法問題的行為。實名舉報必須提供準確的通訊聯系方式，以便查證。

2.紀檢監察機關必須對實名舉報人的姓名、電話、工作單位、家庭住址等有關情況及舉報內容嚴格保密，未經舉報人同意不得公開舉報人身份，切實保障實名舉報人的合法權益。

3.任何單位和個人不得以任何借口和手段打擊報復舉報人及其親屬或假想舉報人。對指使他人打擊報復的，或者被他人指使且明知實施的行為是打擊報復的被指使人、被指使單位的主要負責人和直接責任人員，以打擊報復論處。

4.舉報人故意捏造事實、偽造證據、隱瞞真相、出具偽證誣告陷害他人的，或者以舉報為名制造事端，干擾紀檢監察機關或者其他黨政機關正常工作的，依照有關規定追究其責任。

《廈門市紀委監察局保護實名舉報人實施辦法（暫行）》和《廈門市紀委監察局獎勵實名舉報有功人員實施辦法（暫行）》的全文，可向市紀委信訪室索取。