廈門日?qǐng)?bào)訊 2014年的最后一個(gè)月，眾多目光聚焦廈門國(guó)企整合。

12月5日，廈門市國(guó)資委與中航工業(yè)機(jī)電系統(tǒng)、中航工業(yè)通飛簽署《重組廈門海翼集團(tuán)有限公司協(xié)議》。

12月7日，廈工股份、中航重機(jī)、中航黑豹三家上市公司同時(shí)發(fā)布公告，揭開(kāi)中航工業(yè)重組廈門海翼集團(tuán)的大幕。

昨日，廈門市與中航工業(yè)在北京舉行重組廈門海翼集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽字儀式。

至此，這起由市國(guó)資委牽頭“操盤”的關(guān)注度最高的國(guó)企整合大戲圓滿落下帷幕，它在廈門國(guó)企整合史上創(chuàng)下幾個(gè)第一:創(chuàng)新國(guó)企重組方式，首次通過(guò)增資擴(kuò)股方式重組；首次從國(guó)企集團(tuán)層面引入央企；為廈門“一口氣”引入七大高端產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型合作，加快升級(jí)發(fā)展，回眸這起整合案例，市國(guó)資委“大謀劃、大布局、大平臺(tái)”的思路得以充分展現(xiàn)，廈門國(guó)企重組整合由此上升到了一個(gè)更高的層次。

積極探索國(guó)企發(fā)展規(guī)律，深耕市場(chǎng)化改革、優(yōu)化資源整合和轉(zhuǎn)型發(fā)展，市國(guó)資委走出了一條獨(dú)具特色的國(guó)企改革重組發(fā)展道路。

大謀劃

全新思路

創(chuàng)新國(guó)企重組

昨日晚間，本報(bào)記者連線在北京參加簽約儀式的市國(guó)資委主任林杰，他向記者講述了廈門國(guó)企與央企“聯(lián)姻”的“來(lái)龍去脈”，他表示，海翼集團(tuán)與中航工業(yè)集團(tuán)合作，打造了廈門國(guó)企混合發(fā)展的新樣板。

“2年多前，我們開(kāi)始著手海翼集團(tuán)的重組。”林杰這樣透露。

海翼集團(tuán)是廈門市直管國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，擁有包括廈門廈工機(jī)械股份有限公司上市公司在內(nèi)的控參股企業(yè)20多家。彼時(shí)，有著60多年歷史的廈工，正遭遇工程機(jī)械的行業(yè)寒流，轉(zhuǎn)型，勢(shì)在必行，往哪轉(zhuǎn)？如何轉(zhuǎn)？怎么轉(zhuǎn)？

在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力增大的大背景下，這一問(wèn)題考驗(yàn)著國(guó)企背后的“當(dāng)家人”——市國(guó)資委。

創(chuàng)新重組，促國(guó)企升級(jí)！市國(guó)資委一錘定音，做出決定。“傳統(tǒng)的改革重組，已難以讓企業(yè)脫胎換骨。”林杰告訴記者，市國(guó)資委跳出廈門，把目光視野放大到全國(guó)，“國(guó)家最先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)在哪里？大部分是央企”，目標(biāo)鎖定在央企后，市國(guó)資委主動(dòng)出擊，先后“登門拜訪”和考察了20多家央企，“不是說(shuō)央企‘點(diǎn)頭’就可以了，我們還要考慮產(chǎn)業(yè)的契合度，考慮到對(duì)廈門未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推動(dòng)作用”。

中航工業(yè)集團(tuán)與廈門市具有良好的合作基礎(chǔ)，在廈門已投資天馬微電子、中航國(guó)際城等項(xiàng)目。雙方在裝備制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略上高度吻合，具有很大的互補(bǔ)性，因此“一拍即合”。

但，這只是第一步。地方國(guó)企與央企“混合雙打”，怎樣才能達(dá)到合作的最高層次，借助央企這個(gè)“巨人”的力量既挽救企業(yè)，又通過(guò)整合助力廈門產(chǎn)業(yè)升級(jí)？“我們先后與中航工業(yè)集團(tuán)進(jìn)行了多次洽談對(duì)接。”林杰說(shuō)。

在市國(guó)資委的全力助推下，最終，雙方敲定合作方案。雙方通過(guò)增資擴(kuò)股的方式來(lái)合作，中航工業(yè)集團(tuán)入主海翼，并引入廈門七大產(chǎn)業(yè)，“從目前來(lái)看，這是地方國(guó)企與央企整合的最佳方式，帶來(lái)的綜合效應(yīng)將是巨大的。”林杰表示，此前，廈門國(guó)企與央企的合作，主要是項(xiàng)目引進(jìn)，以及集團(tuán)下屬企業(yè)的合作，屬小范圍合作。

大布局

創(chuàng)新發(fā)展

推動(dòng)國(guó)企轉(zhuǎn)型

中航工業(yè)集團(tuán)很牛。

這是一家特大型央企，注冊(cè)資本640億元，2013年資產(chǎn)總額6850億元，營(yíng)業(yè)收入3494億元，其產(chǎn)業(yè)涉及防務(wù)、飛機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載系統(tǒng)、液壓機(jī)電、特種裝備、航空研究、飛行試驗(yàn)、貿(mào)易物流、地產(chǎn)和汽車等板塊，擁有企事業(yè)單位近200家，其中上市公司21家，員工約50萬(wàn)人，在世界500強(qiáng)企業(yè)中排名第178位。

根據(jù)《重組廈門海翼集團(tuán)有限公司協(xié)議》，協(xié)議實(shí)施完成后，中航工業(yè)機(jī)電系統(tǒng)及中航工業(yè)通飛合計(jì)持有海翼集團(tuán)54%股權(quán)，廈門市國(guó)資委持有海翼集團(tuán)46%股權(quán)。與此同時(shí)，海翼集團(tuán)成為中航重機(jī)、中航黑豹第二大股東。

本次戰(zhàn)略合作明確:保持海翼集團(tuán)重組后注冊(cè)地、納稅地、品牌不變，永遠(yuǎn)在廈門。

林杰告訴記者，此次重組后，海翼集團(tuán)將借力央企實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)發(fā)生的變化將“立竿見(jiàn)影”。在他看來(lái)，“央企入廈”，其帶來(lái)的不僅是巨額投資，更重要的是伴隨央企而來(lái)的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高端人才。包括廈工在內(nèi)的一批老企業(yè)、老產(chǎn)業(yè)將通過(guò)創(chuàng)新煥發(fā)生機(jī)。

以海翼集團(tuán)目前的主打產(chǎn)業(yè)工程機(jī)械裝備制造業(yè)為例，雙方將通過(guò)強(qiáng)力整合工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)資源和技術(shù)研發(fā)實(shí)力，提升裝載機(jī)、挖掘機(jī)、道路機(jī)械等工程機(jī)械產(chǎn)品的技術(shù)水平，延伸工程機(jī)械關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)，從而大大提升工程機(jī)械裝備制造業(yè)水平，與此同時(shí)，中航工業(yè)集團(tuán)還將在廈門專門成立工程機(jī)械研究院，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。雙方的目標(biāo)是，打造先進(jìn)裝備制造業(yè)千億產(chǎn)業(yè)鏈，裝載機(jī)、挖掘機(jī)和道路機(jī)械等三類產(chǎn)品達(dá)到行業(yè)前三名。

整合重組后的廈門國(guó)企，實(shí)力更強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力更優(yōu)，人才更聚集，這為企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)提供了條件，更為廈門城市發(fā)展注入了生力軍。

大平臺(tái)

引入產(chǎn)業(yè)

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

推進(jìn)美麗廈門戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)要向價(jià)值鏈高端發(fā)展，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，國(guó)企有責(zé)任、也有實(shí)力引領(lǐng)城市的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

林杰表示，不久前，市國(guó)資委出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)所出資企業(yè)培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等十大重點(diǎn)任務(wù)。此次海翼集團(tuán)與中航工業(yè)集團(tuán)“聯(lián)姻”，不僅將實(shí)現(xiàn)國(guó)企自身的蛻變，還將進(jìn)一步推動(dòng)廈門產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在市國(guó)資委看來(lái)，這種變化和影響將是深遠(yuǎn)的，“重組更關(guān)鍵的是引入了一批高端實(shí)體產(chǎn)業(yè)在廈門發(fā)展，此舉有助于推動(dòng)廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，促進(jìn)廈門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，提高廈門城市的核心競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。”林杰說(shuō)。

記者了解到，中航工業(yè)將把七大產(chǎn)業(yè)引入廈門發(fā)展，包括工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)、液壓系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特種裝備產(chǎn)業(yè)、城市清潔系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、冷鏈系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和航空維修產(chǎn)業(yè)。這七大產(chǎn)業(yè)，都是高端制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，有的還填補(bǔ)了廈門產(chǎn)業(yè)空白，如特種裝備產(chǎn)業(yè)、城市清潔系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等，這些都將成為廈門經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。

戰(zhàn)略合作后，中航工業(yè)還將在廈門設(shè)立相關(guān)總部，包括特種裝備總部和液壓系統(tǒng)總部，從而使廈門成為中航特種裝備的高端產(chǎn)品制造、研發(fā)及營(yíng)銷總部基地；成為液壓系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷和研發(fā)總部基地。

可以預(yù)見(jiàn)，在新的投資和合作格局下，廈門國(guó)企與央企緊密“牽手”，借助這個(gè)大平臺(tái)，雙方共同培育市場(chǎng)，合力建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，并通過(guò)聯(lián)合走向海外，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到提高，產(chǎn)業(yè)體系得到完善，區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。

“通過(guò)重組實(shí)現(xiàn)國(guó)企升級(jí)，我們將不斷探索和實(shí)踐。”林杰還表示，從現(xiàn)在起至未來(lái)幾年，是國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的良好時(shí)期，下一步，市國(guó)資委還將進(jìn)一步加快探索國(guó)企混合所有制經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式，不斷加快推動(dòng)國(guó)企轉(zhuǎn)型步伐，引導(dǎo)和帶動(dòng)廈門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。