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國務院確定設福建自貿區 將結合地方特點充實新內容

2014-12-13 07:13:48?來源: 東南網  責任編輯: 鄒玒   我來說兩句
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網上消息稱,福州、平潭和廈門三地已聯合申報自貿區。其中廈門片區74.29平方公里,包括廈門綜合保稅區11.95平方公里、廈門兩岸金融中心區22.85平方公里、海滄港區21.42平方公里、廈門東渡港區18.07平方公里。 另外三個片區,分別是平潭綜合實驗區324.13平方公里、福州片區36.36平方公里和泉州片區18平方公里。

東南網12月13日訊(海峽導報記者 駱余民 林泓 香卉輝 鐘榕華/文 吳靜穎/圖)備受關注的福建自貿區,即將從傳聞變為現實。昨日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,會議指出,黨中央、國務院已決定在更大范圍推開上海自貿試驗區建設經驗,推動實施新一輪高水平對外開放。中國將在廣東、天津、福建特定區域再設三個自由貿易園區。這意味著福建正式進入國家設立第二批自貿區的名單。

目前,官方尚未發布福建自貿區的具體方案。昨日,導報記者就此向廈門多個部門相關負責人求證,相關負責人均三緘其口。不過,此前坊間曾流傳多個關于福建自貿區范圍的版本,最近的一個版本稱,廈門片區總共74.29平方公里。

方向 不局限于上海試點內容

根據國務院官方網站消息,接下來,福建將依托現有的新區、園區,在特定區域設立自由貿易園區,以上海自貿試驗區試點內容為主體,結合地方特點,充實新的試點內容。國務院常務會議并要求抓緊制定新設自貿園區具體方案,并提請全國人大常委會授權調整實施相關法律規定。

關于福建自貿區的進展一直備受外界關注。最近網上有消息稱,福建自貿園區的政策實施范圍452.78平方公里,包括電子圍網區域324.13平方公里、物理圍網區域28.31平方公里和非圍網區域100.34平方公里三種類型。

網友提供的圖片顯示,廈門片區74.29平方公里,包括廈門綜合保稅區11.95平方公里、廈門兩岸金融中心區22.85平方公里、海滄港區21.42平方公里、廈門東渡港區18.07平方公里。另外三個片區,分別是平潭綜合實驗區324.13平方公里、福州片區36.36平方公里和泉州片區18平方公里。

昨晚,導報記者就此向象嶼保稅區和海滄保稅港區的相關負責人求證,但他們的回應卻都很低調?!熬唧w區域還沒定,具體方案還要等國家有關部委到廈門論證后才能確定?!毕髱Z保稅區管委會主任林樹溪表示,雖然國務院已經確定在福建設立自貿區,但很多事情尚未確定。

其實,不管在福州還是在廈門,有關部門早已經開始試水自貿區的相關政策,為自貿區的設立做準備工作。早在上月中旬,福州自貿區籌備工作領導小組就召開了第一次會議。同樣,廈門市領導也多次到象嶼保稅區和海滄保稅港區調研,不斷完善自貿區總體方案,并安排了100項試點任務清單工作。但具體內容,目前相關部門仍三緘其口。

先行 廈門已在試水相關政策

雖然目前福建自貿區的具體范圍還未確定,但廈門已開始嘗鮮多項自貿區優惠政策。

就在11月,廈門海投物流有限公司申報的9個品牌、共計5400瓶葡萄酒順利進駐“廈門海滄進口酒類保稅展示交易中心”,開始為期6個月的保稅展示交易。此舉標志著上海自貿區14項創新監管制度之一的“保稅展示交易”正式落地廈門。

原來,自上海自貿區掛牌運轉后,上海海關總結出第一批14項海關監管服務創新措施,廈門海關率先全國復制推廣這14項制度,助力廈門自貿區申請。第一批6項制度即包括了“保稅展示交易”。

據廈門海關駐海滄辦事處通關科科長陳陽生介紹,所謂“保稅展示交易”,具體來說,只要是經海關注冊登記的海關特殊監管區域內企業,可在區內或者區外開展保稅展示、交易的經營活動。它的最大特點是在提供有效稅款擔保前提下,貨物在展示期間就能銷售,一個月內再集中報關交稅。

據了解,目前,廈門共有象嶼保稅區、象嶼保稅物流園區、位于海滄的保稅港區3個海關特殊監管區域。福建自貿區成立后,這些區域內符合條件的企業,進口的貨物可以直接拉到任何一個賣場展示銷售,一個月以后再集中報關交稅,減少了中間環節和稅費成本,這也意味著市民能在廈門買到更多、更便宜的進口貨。

廈門推廣實施的上海自貿區優惠政策還有:特殊監管區內企業與境內區外企業、區內其他企業之間可分批次進出貨物,可在規定期限內集中辦理海關報關手續等。

此外,早在兩個月前,廈門檢驗檢疫局就宣布:上海自貿區特殊物品政策正式落地廈門,廈門也因此成為首個在全市范圍享受此政策的城市。

這意味著,廈門企業進口疫苗、血液制品、診斷試劑與設備等“特殊物品”,將可以直接從廈門口岸申報通關,無需再繞道北上廣了。

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