廈門(mén)市保化協(xié)會(huì)與臺(tái)灣兩岸醫(yī)療事務(wù)交流協(xié)會(huì)締結(jié)“姐妹會(huì)”。

代表團(tuán)考察高雄市化妝品企業(yè)。

代表團(tuán)考察新北市保健食品企業(yè)。

廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊（記者 陳泥 通訊員蘇天福）昨日上午，第六屆海峽兩岸醫(yī)藥品論壇在臺(tái)灣新北市開(kāi)幕。本次論壇以“打造兩岸化妝品法規(guī)暨市場(chǎng)合作快速通路”為主題，深度解讀兩岸化妝品監(jiān)管政策法規(guī)，研討兩岸化妝品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，交流兩岸化妝品的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)，進(jìn)一步激發(fā)了兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接及融合的熱情。

福建省食品藥品監(jiān)督管理局、廈門(mén)市食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，臺(tái)灣公協(xié)會(huì)代表，以及兩岸業(yè)界知名人士、行業(yè)協(xié)會(huì)和醫(yī)藥品企業(yè)高管等200多名代表參加了本屆論壇。

福建省食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)江振長(zhǎng)在開(kāi)幕式致辭中指出，福建、廈門(mén)在兩岸交流中具備與臺(tái)灣地區(qū)地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循的獨(dú)特的“五緣”優(yōu)勢(shì)，在改革開(kāi)放和兩岸交流合作中應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)揮“窗口”、“試驗(yàn)田”、“排頭兵”作用。在兩岸大交流、大合作、大發(fā)展的背景下，希望借助兩岸醫(yī)藥品論壇這一平臺(tái)，推動(dòng)兩岸醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)攜手共創(chuàng)互利雙贏的新局面，在促進(jìn)兩岸社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)兩岸同胞身體健康和生命安全上作出更大的貢獻(xiàn)。

廈門(mén)市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)張治祥表示，兩岸生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，尤其是化妝品產(chǎn)業(yè)交流合作的未來(lái)是美好的、令人憧憬的。對(duì)這美好未來(lái)的信心，源自于雙方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的充分可能，源自于兩岸產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)互惠合作的客觀需求，也源自于兩岸化妝品產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的巨大空間。他透露，目前福建正在推動(dòng)廈門(mén)先行先試，建立“臺(tái)灣化妝品準(zhǔn)入窗口”。這將是國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局的一項(xiàng)積極的改革開(kāi)放舉措，也是醫(yī)藥領(lǐng)域行政管理體制改革的一項(xiàng)重要實(shí)踐。建立廈門(mén)“窗口”，允許符合大陸法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的臺(tái)制產(chǎn)品直接經(jīng)廈門(mén)上市銷(xiāo)售，不僅能讓廈門(mén)消費(fèi)者直接受益，更有助于促進(jìn)兩岸生技行業(yè)合作升級(jí)，有助于在更高層次和更廣范圍內(nèi)促進(jìn)兩岸化妝品產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

據(jù)悉，此次論壇被國(guó)臺(tái)辦列為兩岸交流的重點(diǎn)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局、海協(xié)會(huì)、海基會(huì)等單位指導(dǎo)，輔仁大學(xué)、福建省藥學(xué)會(huì)、廈門(mén)市藥學(xué)會(huì)主辦，臺(tái)灣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)等單位協(xié)辦。在論壇上，來(lái)自海峽兩岸食品藥品行業(yè)的知名專(zhuān)家學(xué)者全面、詳細(xì)地解讀了兩岸化妝品監(jiān)管法規(guī)異同，積極為兩岸化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；兩岸醫(yī)藥品企業(yè)也進(jìn)行了廣泛的交流洽談，表達(dá)了把握合作新契機(jī)，聯(lián)手推動(dòng)兩岸化妝品產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的意愿。

據(jù)了解，由廈門(mén)市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)起的海峽兩岸醫(yī)藥品論壇始創(chuàng)于2009年，已在廈門(mén)和臺(tái)灣輪流舉辦五屆，受到兩岸業(yè)界的廣泛歡迎和認(rèn)可，影響不斷擴(kuò)大，層次不斷提升，已經(jīng)發(fā)展成為兩岸常態(tài)化、機(jī)制化的政策交流研討和產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)。前五屆論壇中，兩岸已先后有近30家企業(yè)簽訂了合作協(xié)議。目前，兩岸已成立藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品以及檢驗(yàn)檢測(cè)四個(gè)工作分組，通過(guò)高層互訪、舉辦研討會(huì)以及考察參訪等形式開(kāi)展了卓有成效的合作。

【鏈接】

兩岸生技產(chǎn)業(yè) 交流歷程回顧

●2011年12月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《廈門(mén)市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》，其中明確指出“支持廈門(mén)成為臺(tái)灣保健食品進(jìn)入大陸的主要口岸之一”。

●根據(jù)《海峽兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議》，2011年第三屆兩岸醫(yī)藥論壇舉辦期間，兩岸食品藥品監(jiān)管部門(mén)組成兩岸各個(gè)專(zhuān)業(yè)小組，著手實(shí)施醫(yī)藥ECFA協(xié)議。

●2012年在臺(tái)灣召開(kāi)的第四屆論壇上，兩岸化妝品工作小組繼續(xù)商討化妝品合作互認(rèn)工作，并簽訂了有關(guān)備忘錄。

●2013年，雙方互派檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行交流考察。

●2014年，兩岸化妝品產(chǎn)業(yè)交流合作迎來(lái)新契機(jī)。關(guān)于《化妝品監(jiān)督條例（征求意見(jiàn)稿）》，國(guó)家總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到廈門(mén)，征求臺(tái)資企業(yè)對(duì)條例修訂的意見(jiàn)和建議。廈門(mén)食品藥品監(jiān)督管理局也積極爭(zhēng)取總局給予廈門(mén)先行先試政策，推動(dòng)在廈門(mén)設(shè)立臺(tái)灣非特化妝品進(jìn)口備案窗口。

●福建省也給予廈門(mén)很多對(duì)臺(tái)交流特殊政策:省食藥監(jiān)局去年出臺(tái)《關(guān)于支持廈門(mén)市深化食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域?qū)ε_(tái)交流合作的若干意見(jiàn)》，明確支持廈門(mén)市設(shè)立輸臺(tái)藥材質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心，支持在廈門(mén)設(shè)立保健食品生產(chǎn)許可臺(tái)商工作受理窗口。將在廈門(mén)設(shè)廠的臺(tái)灣醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，二類(lèi)產(chǎn)品注冊(cè)和生產(chǎn)許可審批權(quán)限下放廈門(mén)。

●2014年，省食藥監(jiān)局又出臺(tái)《促進(jìn)醫(yī)藥健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》，也明確提出支持廈門(mén)對(duì)臺(tái)交流合作先行先試，將彩妝品生產(chǎn)企業(yè)許可審批權(quán)限下放廈門(mén)。

【同步】

進(jìn)口臺(tái)灣化妝品 將可在廈實(shí)施檢驗(yàn)

明年廈門(mén)爭(zhēng)取在大嶝開(kāi)通臺(tái)灣化妝品進(jìn)口快速通道

今后，消費(fèi)者在廈門(mén)購(gòu)買(mǎi)臺(tái)灣化妝品將更加便宜。今年6月15日，2014年海峽科技專(zhuān)家論壇在廈門(mén)召開(kāi)。論壇上，廈門(mén)市藥檢所與臺(tái)灣化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)共同簽署了《關(guān)于兩岸化妝品審批通路合作交流協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，臺(tái)灣200多家化妝品企業(yè)將被引入廈門(mén)。

臺(tái)灣化妝品GMP產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)是臺(tái)灣最大的化妝品協(xié)會(huì)，集合了200多家知名臺(tái)灣化妝品廠家，在業(yè)界具有一定的影響力。協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)鐘興春說(shuō)，以前，臺(tái)灣的特殊類(lèi)化妝品要進(jìn)入大陸，不光需要在臺(tái)灣檢驗(yàn)，還需要大陸官方檢驗(yàn)。走完檢驗(yàn)、審批等流程，差不多要15-18個(gè)月，而非特殊化妝品則需要6-8個(gè)月。因此，“一支化妝品，臺(tái)灣100塊錢(qián)，但是走完各種手續(xù)，最后在大陸上架成本就會(huì)升到150塊錢(qián)”。

而廈門(mén)具備對(duì)臺(tái)灣化妝品的檢驗(yàn)資格，全國(guó)一共有27個(gè)這樣的機(jī)構(gòu)，廈門(mén)市藥檢所是福建省內(nèi)唯一一個(gè)。為促進(jìn)兩岸化妝品事業(yè)發(fā)展，雙方簽訂了合作協(xié)議，明確將就兩岸化妝品審批通路進(jìn)行交流，并協(xié)助臺(tái)灣化妝品企業(yè)完成進(jìn)口化妝品行政許可檢驗(yàn)工作。

“兩岸交流了這么多年，化妝品還不能很順暢進(jìn)來(lái)，而這個(gè)協(xié)議可以‘畢其功于一役’。”鐘興春接受采訪時(shí)表示，讓廈門(mén)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)直接為臺(tái)灣200多家化妝品企業(yè)檢驗(yàn)，企業(yè)進(jìn)入大陸的流程可以節(jié)省兩個(gè)月，省時(shí)省力省事，也會(huì)讓臺(tái)灣化妝品在大陸上架的價(jià)格降低不少。“之前，在大陸買(mǎi)價(jià)值100元的臺(tái)灣化妝品需花費(fèi)150元，今后只需要105元就能買(mǎi)到，大概能省下50元左右。”他表示，接下來(lái)，協(xié)會(huì)還將把臺(tái)灣的化妝品生產(chǎn)線搬到大陸來(lái)。

“2015年，兩岸化妝品市場(chǎng)合作或?qū)⒃诳焖偻贩矫鎸?shí)現(xiàn)新突破。”昨日，參加第六屆兩岸醫(yī)藥品論壇的市食品藥品監(jiān)管局保化處負(fù)責(zé)人對(duì)記者透露。明年廈門(mén)將爭(zhēng)取在大嶝開(kāi)通臺(tái)灣化妝品進(jìn)口快速通道，如果獲批，廈門(mén)藥品檢驗(yàn)所將可直接對(duì)“登鷺”臺(tái)灣化妝品實(shí)施進(jìn)口檢驗(yàn)，市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口備案。讓臺(tái)灣化妝品進(jìn)入大陸市場(chǎng)的成本進(jìn)一步降低，時(shí)間進(jìn)一步縮短。（本報(bào)記者 陳泥）