???即將被拆除的這棟三層小樓建于上世紀90年代末期，占地面積約250平方米，建筑面積約700平方米。

廈門日報訊（文/圖 記者 吳耀東）昨日上午，鼓浪嶼街心公園南側的一棟三層小樓被搭上腳手架，開始拆除。這是鼓浪嶼“還空間于民”戰役的又一次發力——被拆除的樓房為“公家”所有，雖然不是違建，卻影響了周邊景觀，鼓浪嶼街道辦主動對其進行拆除。

作為人流密集的龍頭片區中難得的活動空間，街心公園既是許多游客的歇腳之所，更是許多老鼓浪嶼人幾十年來的休閑去處，承載了鼓浪嶼人的美好記憶。據了解，這棟小樓拆除過后，新騰出來的空間將首先進行綠化，之后將根據街心公園片區的整體規劃進行改造。

這棟三層小樓建于上世紀90年代末期，占地面積約250平方米，建筑面積約700平方米。當時歸鼓浪嶼區衛生院使用，鼓浪嶼撤區后，衛生院改稱思明區鼓浪嶼街道社區衛生服務中心。后來，鼓浪嶼街道社區衛生服務中心搬移，街道將小樓出租給個體工商戶，一直到如今。

不過，這棟四四方方的小樓與鼓浪嶼的整體氣質并不相符。申遺顧問何丙仲如此評價:“一點風格也沒有，很難看。”“它被拆除的唯一理由，就是與周邊環境不協調。”鼓浪嶼街道辦主任鄭勇表示。

這棟小樓位于街心公園旁，居民和游客較為密集。小樓拆除后，將在街心公園南側騰出一大片空間，給龍頭街區“透透氣”，被視為鼓浪嶼“還空間于民”的又一具體行動。

小樓能夠順利拆除，是街道和商家“共同締造”的結果。鼓浪嶼街道辦介紹，本來承租方的租期至2016年上半年結束，不過街道辦在與承租方協商后，承租方對此次拆除工作予以支持，并主動搬離。

【背景】

街心公園:曾是龍頭街區的“心臟”

老鼓浪嶼人介紹，街心公園所在的位置，在100年前，是從日光巖流下的泉水與從鷺江流進的海水相匯交融之處。這個地方也因此被老鼓浪嶼人稱為“河仔乾（閩南語，河邊的意思）”。上世紀20年代，隨著商業的發展，這個地方被填起來，并在隨后建起一排南北橫列約20家商店的樓房，昨日開拆的小樓所在之處亦在這排樓房范圍內。曾居住于“河仔乾”附近的何丙仲介紹，當時那里是兩三層的樓房，樓下開店，樓上住人，是整個龍頭街區的“心臟”。

不過，這排樓房是磚木結構，1959年遭受臺風襲擊，成為危房，因而被拆除。從那時起，這里開始成為島上居民的休閑歇腳場所，并在后來被建成公園。“在上世紀六、七十年代，那是島上僅次于體育場的集會場所。”鼓浪嶼老居民謝先生介紹。

上世紀80年代初，這里被建成一個庭院式的老人活動中心；90年代末老人活動中心搬移，此處成為鼓浪嶼區衛生院用地。其后，街心公園亦進行改建，成為老人休閑活動與來往行人歇腳的場所。

【觀察】

2014年違建拆除面積達歷年之最

共同締造，自行拆除超四成

記者 黃曉波

“新增零增長，存量負增長”，這是鼓浪嶼2014年違建整治最直觀的成果。2014年，鼓浪嶼針對違建的打擊和管控，力度可謂空前——截至昨天，今年鼓浪嶼違建拆除面積超過5705.8平方米，這個數字為歷年之最，超出“5000平方米”這個“2014鼓浪嶼年度兩違拆除目標”近15%，與此同時，一批始創于今年、頗具鼓浪嶼特點的違建管控機制，也日臻成熟。

拆除違建的同時，一批與鼓浪嶼景觀不協調的構建物被島上政府部門、駐島部隊主動拆除，也贏得了廣泛的贊譽。

“隔日拆”制度有力遏制新增違建

整治的頭炮打響于今年1月2日，當時，內厝澳路70號、82號兩處面積達102.6平方米的違建被拆除。6天之后，內厝澳路14號一家家庭旅館天臺突擊搶建的鋼架結構違法建筑，也被強制拆除，此時距離它被發現僅有兩日。這次拆除標志著，鼓浪嶼針對新增違建的“隔日拆”制度正式啟動，新的違法建筑一經發現，將被立即拆除。

“隔日拆”加上同樣在年初啟動的網格化巡查，威力很快顯現:違建新增的勢頭大為遏制，即便有，也往往很小，而且存在不了幾天，“新增零增長”由此實現。新增控住了，執法部門得以騰出手來，把工作重心向存量違建傾斜——今年9月份以來，鼓浪嶼拆除的違法建筑中，存量違建的拆除面積占比超過70%，這一比例遠超上半年。

說到拆除，還有個亮點:自行拆除的面積超四成。也就是說，當事人的配合度越來越高，比起以往強制拆除占絕大多數，如今，自行拆除已然占據相當比例。

值得一提的是，執法部門不僅僅等待事后查處，還在事前防范上做了文章。今年4月開始，鼓浪嶼實行建材上島報備制度，建材上島均需報備其用途及去向，以便執法人員持續跟蹤，從源頭上減少了違建產生的可能。

主動拆除影響景觀的構建物

島上政府部門、駐島部隊“還空間于民”，主動拆除影響景觀的構建物的行為，更為鼓浪嶼整治提升抹上亮麗的一筆。

1月24日，廈門水警區所屬機構督促店主，將位于三丘田碼頭邊上的木屋商鋪“攔腰截斷”，門面后撤6米，自拆面積130多平方米；今年夏天，20多年前建成、一直作為商鋪使用的兩處美華沙灘船形屋被業主單位鼓浪嶼管委會拆除；今年秋天，島上4棟長期無人居住的整體危房，在鼓浪嶼管委會置換來產權后拆除，接下來，針對全島危房，管委會還將根據其歷史文化價值及破損程度，有計劃、分步驟地修繕或拆除；本月初，鼓浪嶼房管所對旗下19處作為店面出租的小木屋啟動拆除，首批先拆7處；也在本月初，南京軍區鼓浪嶼療養院主動對出租經營的港仔后覽海主題餐廳店面進行整改拆除，面積達234.59平方米的二樓完全拆除，一樓店面也將后撤兩米，縮小50平方米左右的面積；昨日，鼓浪嶼街道辦著手拆除旗下在街心公園出租作為店面的樓房，該樓房建筑面積約700平方米。

這些被拆除的建筑有著一個共同點:都屬于“公家”，絕大多數甚至不算“違建”；但是，它們還有著另一個共同點:都與鼓浪嶼的景觀不協調。也正因如此，這些自拆行動，得到不少點贊，也起到了良好的示范作用。正如島上居民說的，不論是住島還是駐島，居民還是單位，鼓浪嶼都是大家共同的家園，家園的美好，和每個人息息相關，如此“自拆”，顯示著鼓浪嶼整治提升的內生動力正在越聚越強。