發揮人文優勢

推進依法治區

——訪集美區委常委、政法委書記杜剛

　　本報記者 應潔

集美是嘉庚故里、人文底蘊深厚。近年來，集美在推動“美麗廈門人文集美”建設的同時，大力推進依法治區，“法治集美”建設亮點頻現。

集美區委常委、政法委書記杜剛介紹，在法治建設過程中，集美區創下了幾個“第一”、“首創”。比如，集美區在全省首創刑事案件分類聽審模式，打造“少年審判四維機制”；集美還成立了全市首個涉訴青少年心理調適中心，創新“家長隨訪”幫教機制，開通了未成年人審矯無縫銜接專門通道。今年8月份，廈門首例股權網絡拍賣在集美成功交易，創下了廈門法院網絡司法拍賣成交價額的最高記錄。

法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施，政府是執法主體，必須在法治的軌道上開展工作。杜剛介紹，為進一步規范政府重大行政決策行為，增強行政決策的透明度和公眾參與度，集美區一口氣出臺了重大行政決策《聽取意見制度》、《聽證制度》、《合法性審查制度》、《集體討論制度》、《實施情況后評價制度》和《行政決策責任追究制度》等六項制度，作為政府重大決策的法定程序。

杜剛說，這六項重大決策制度的實施，讓利益相關者能夠發表意見，確保基層意見被充分尊重，也規范了政府權力，讓重大項目從生成到完成都有一個嚴格的保障。

普法教育是建設法治社會的基礎性工程。杜剛說，作為嘉庚精神的發源地，集美充分發揮人文薈萃的優勢，把法治元素滲透到機關文化、鄉村文化、社區文化、校園文化、企業文化當中，在制度和管理文化中充實和豐富法治文化的內容。

今年，全省最大的法治文化苑——集美法治文化苑公園正式開放，公園位于杏林市民廣場內，占地面積2.82萬平方米，以人文景觀與自然景觀相融合、法制教育與德育教育相融合、法制宣傳與講故事相融合的設計理念，打造了一個容易看懂、易于接受的法治文化精品工程。

集美還在全市率先開展法制微電影劇本征集，現已征集20多部劇本，其中法治微電影《與法同行、健康成長》已完成攝制并與觀眾見面。