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海西晨報訊（記者 曾昊然）中國政府網昨日發布消息，國務院總理李克強簽發第656號國務院令，公布《不動產登記暫行條例》（以下簡稱《條例》），自明年3月1日起施行。

記者了解到，明年6月底前，福建全省市、縣（區）要基本完成不動產登記職責的整合。

分析人士認為，廣受關注的“登記反腐”似乎并不是《條例》的重點。實際上，對于市民來說，通過不動產登記，未來或可實現異地查詢不動產產權歸屬，避免產權交叉或沖突發生。

解讀1

哪些要登記？

十項內容納入不動產登記

大家都知道房屋和宅基地是不動產，其實，根據《條例》規定，納入不動產統一登記的多達十項，涵蓋了海洋、森林、草地等。

它們分別是：集體土地所有權，房屋等建筑物、構筑物所有權，森林、林木所有權，耕地、林地、草地等土地承包經營權，建設用地使用權，宅基地使用權，海域使用權，地役權，抵押權，法律規定需要登記的其他不動產權利。

解讀2

誰負責登記？

由多頭管理到一部門搞定

在本次頒布的《條例》中，“政府應當確定一個部門為本行政區域的不動產登記機構”，這一規定成為市民關注的焦點。

據了解，過去市民進行不動產產權轉讓或交易，是由多頭進行管理：城市房屋由住建部門負責；土地由國土部門負責；耕地由農業部門負責；林地、草地由林業部門負責；水面由漁業部門負責；海域由海洋部門負責。市民要找到合適的部門審批手續，既耗時又費力?！稐l例》頒布后，所有這些將由一個部門搞定。

記者從廈門市國土房產局了解到，廈門在不動產統一登記方面已經在國內領先一步。廈門今年5月份就成立了全市不動產統一登記工作領導小組，組建統一的登記管理部門和登記機構。同時，廈門還參加全國不動產統一登記表、卡、簿、冊及不動產權證書的設計工作。

記者獲悉，前文提到的十項不動產權利，都將統一由市國土房產部門管理，同時由國土資源部進行指導和監督；登記的簿冊不再“一地一式”，而是使用全國統一的樣式；登記內容包括了不動產自然狀況、權屬狀況等。

廈門城市年輪房地產策劃有限公司副總裁詹宏艷分析，《條例》的頒布有兩大利好：一是對房產、土地、林地等不動產權屬情況進行了明細，并明確個人產權依法享受保護；二是簡化了辦理手續，并大大縮短了登記程序審批時間。

詹宏艷說，過去個人或單位要審批不動產登記，往往要花2個月以上的時間，現在登記程序按規定必須在30日內完成，登記流程也簡化為四步：申請人提出申請、提交材料、登記機構審核通過，接著就可以完成登記。真正實現了從之前的多頭管理，到一部門搞定。

解讀3

如何防泄密？

本人、利害關系人方可查詢

《條例》的另一亮點是規定：“權利人、利害關系人可以依法查詢、復制不動產登記資料，不動產登記機構應當提供?！?/p>

廈門高鵬房產總經理傅強表示，對于不動產產權權屬及相關信息的查詢，廈門在《條例》頒布前就已經可以實現。

這是否意味著個人隱私容易泄露？“市民不必擔心，《條例》中明確指出，只有當事人和利害關系人才能查詢不動產登記信息?！备祻娊榻B，《條例》中對個人信息的保護做出了細致的規定：比如，不動產登記機構、不動產登記信息共享單位及其工作人員應當對不動產登記信息保密；查詢不動產登記資料的單位、個人，必須向不動產登記機構說明查詢目的，不得將查詢獲得的不動產登記資料用于其他目的。

也就是說，對于個人的不動產信息，除了本人和利害關系人（包括夫妻、交易對象和能證明親屬關系的人）之外，其他人無法查詢。同時，《條例》還明確規定，違規泄露不動產登記信息，要承擔賠償責任。

解讀4

有什么好處？

未來或可異地查詢不動產信息

未來，異地查詢不動產信息或將成為現實。詹宏艷表示，《條例》實施后，國土資源部將建立全國統一的不動產登記信息管理基礎平臺。而各級不動產登記機構登記的信息應當納入統一的不動產登記信息管理基礎平臺，確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享。同時，不動產登記有關信息還會與住建、農業、林業、海洋等部門審批信息、交易信息實現互通共享。

詹宏艷告訴記者，目前，廈門市民已經可以在全市范圍內進行不動產信息查詢?！暗牵绻忻裨谌葙I了房子，想在廈門查信息，還辦不到?！?/p>

詹宏艷說，建立全國統一的不動產登記信息平臺，就是要實現類似銀行信貸記錄的異地查詢一樣，在廈門買了房子，即使遠在千里之外的北京也能查到。

值得一提的是，為了切實做到信息互通，《條例》中還要求：“只要不動產登記機構能夠通過實時互通共享獲得信息，就不得要求不動產登記申請人重復提交。”

各方觀點

業內人士認為，《條例》公布可能會引發低價拋售房產

更多房源入市 或促房價下降

晨報記者 葉子申 白若雪 鐘寶坤 曾昊然

《不動產登記暫行條例》將于明年3月1日實施的消息一經公布，立即引發業界熱議。多位業內人士接受記者采訪時表示，在當前廈門樓市“以價換量”的背景下，《條例》的公布可能會引發部分官員拋售房產，并刺激投資客“放價”，致使更多房源入市，在一定程度上平抑房價。

對樓市 或引部分官員拋售房產

“不動產登記制度將實施，等于是給不動產上了‘戶口’，這有利于對不動產目前的存量和潛在供應有一個清晰的把握。”廈門房產中介協會副會長、廈門高鵬房產總經理傅強告訴記者。

在廈門世紀聯合房產總經理郭忠宗看來，從短期來看，《條例》的公布，會對二手市場產生一定的影響。這一依據來自《不動產登記暫行條例》的第25條，“國土資源、公安、民政、財政、稅務、工商、金融、審計、統計等部門應當加強不動產登記有關信息互通共享”。

“多部門加強不動產信息的聯網，將會打破以往房產信息查詢的瓶頸，并導致出現新一輪的房產拋售?！惫易诟嬖V記者，尤其是一些持有大量房產的官員，很可能會選擇在此之前低價拋售房產，屆時入市房源將增多，房產交易也有望更活躍。

“此前市場上曾出現多次《不動產登記條例》將實施的消息，也引發了部分官員拋售房產，有的是一人3套、4套，會通過委托他人進行降價銷售?！备祻姼嬖V記者，這些拋售的房產，一般都是相對較高端的大戶型房源，部分位于禾祥西路、中山路附近等地段。S4C23107

對房價 有助于帶動房價下降

不少市民關心，不動產登記制度實施后，對房價是否會產生影響。

記者了解到，近期，受央行降息、樓市限購限貸松綁等因素影響，樓市價格有下滑的跡象，且“以價換量”現象明顯。業界分析，隨著不動產登記制度實施，房價下行預期進一步增強，可能會刺激投資客降價拋售房產，從而帶動房價進一步下探。

據國家統計局廈門調查隊公布的調查數據，11月廈門市新建商品住宅銷售價格環比穩中略降，環比降幅達0.4%，廈門二手房售價環比則持平。“受房貸新政利好影響，近兩個月來，廈門有大量房源入市，同時，大部分開發商也以低價走量去化為主?！鄙鲜稣{查隊分析稱。

“最近二手房的議價空間明顯加大?！睆B門一家房產中介負責人告訴記者，位于呂厝附近的某房源，掛牌價達到2.8萬元/平方米，最后經過買家砍價，售價降為2.4萬元/平方米。

集美大學財經學院副教授林楓告訴記者，在當前廈門樓市“以價換量”的情況下，《不動產登記暫行條例》的出臺，也將導致房產稅進一步擴大范圍的預期增強，帶動更多投資型房源入市，平抑房價，帶動房價下降。

對投資 部分投資者或“出海淘金”

記者注意到，《條例》對于國內的不動產資產有明確的登記或查詢規范，卻并未涉及海外資產的登記和查詢。對此，有業內人士認為，國內不動產登記制度的實施，將會“擠出”部分投資客，致使其轉而投資海外房產。

廈門城市年輪房地產策劃有限公司副總裁詹宏艷告訴記者，從現有條件來看，只能做到全國范圍內的不動產信息聯網，要想實現海外資產的登記查詢，就必須全世界信息聯網，目前并不具備條件。

“《條例》中并沒有涉及海外不動產的登記，我們覺得會迎來一個海外房產銷售的好時機?！痹趶B門從事海外房產銷售的徐小姐告訴記者，《條例》公布后，她所在的單位立即召開“工作動員會”，想要借此機會宣傳推廣海外房產。

記者了解到，近年來，越來越多國內投資者開始盯上海外不動產投資。據金翼中國的銷售總監駱錦鋒透露，2013年，廈門海外置業的總量在120戶—150戶，預計今年會更多。

有不愿透露姓名的業內人士分析，在國內不動產登記愈加透明的背景下，短期的海外房產投資熱可能會出現。

對股市 對地產股長期影響有限

《不動產登記暫行條例》昨日公布，受此消息影響，地產股應聲下跌，格力地產等股跌停，板塊個股跌多漲少。不過，萬科、金地集團等個股上漲。

東莞證券廈門營業部首席投顧楊博光認為，《條例》出臺，短期內對房價確有不利心理影響，但長期來看這只是完善信息統計，不左右供需關系，對房價走勢無實質影響。目前整體經濟對于房市需求不大，并且油跌價等于通縮，地產板塊明年風險因素較多。

“按目前出臺的情況來，一開始是先摸個底，為后面的房產稅出臺做鋪墊?！遍L江證券湖濱北路營業部投顧杜宏曲認為，地產板塊這輪走得不強，此次調整只是反應過于敏感而已，后市還有望補漲。

安信證券湖里大道營業部投顧黃惠明也表示，由于之前早就有不動產登記方面的報道，現在其對地產的影響還沒有反腐以及市場對房地產未來不抱樂觀情緒影響大，因此，短期對地產股影響遠小于不動產登記消息剛放出時。