昨日召開的全市經濟工作會議，對明年經濟工作作了全面部署。在經濟發展新常態下，廈門堅持穩中求進工作總基調，以提高經濟發展的質量和效益為中心，堅決打好轉方式調結構的攻堅戰，做好民生改善和社會治理的大文章。在這次會議上，自貿園區建設、“一帶一路”戰略、軌道交通等關鍵詞熱度高，引發關注。

自貿園區建設

發展跨境電商等新型業態

廈門市已在全省率先全面復制上海自貿區21項制度創新成果。明年自貿區建設將進一步加快。自貿園區建設總體方案將盡快完善，加快整合各類海關特殊監管區域，建立高效的大通關一體化信息平臺和口岸聯檢機制，培育發展保稅融資租賃、跨境電子商務等新型業態。推進監管模式創新，著力探索建立以負面清單為核心的投資管理制度和以貿易便利化為重點的貿易監管制度，打造與國際接軌的對外開放綜合平臺。

“一帶一路”戰略

推進開通海絲郵輪航線

廈門正全面融入國家“一帶一路”戰略，圍繞建設21世紀海上絲綢之路重要樞紐城市的目標，積極對接國家正在設立的亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金，將在基礎設施互聯互通、經貿合作、人文交流等重點領域，爭取突破一批帶動力強的合作項目。推進開通海絲郵輪航線和國際航班，豐富“南洋文化節”活動，爭取沿線國家在廈設立領事館，促進與沿線城市在文化、產業、教育、科研、旅游等方面的交流。

重大產業項目

推進55個重大項目建設

廈門已策劃生成180個重大項目，總投資9200億元。這些項目有的已經開工，有的正在抓緊前期工作。明年，廈門還將繼續實施打造十大千億產業鏈（群）路線圖，大力推進聯電項目、電氣硝子等55個重大產業項目建設，著力引進一批彌補產業鏈關鍵環節的大項目和具備高成長性的新興產業項目，加快產業鏈整合延伸，做強一批聚集度高、帶動力強的產業集群。

軌道交通

建設地鐵2號線3號線

廈門地鐵2號線、3號線將開工；加快廈門北站動車運用所建設；啟動福廈高鐵前期工作和火車站東站的選址工作；爭取修建吉永泉鐵路廈門支線。地鐵1號線、“兩環八射”快速路網、綜合交通樞紐、公交專用道等項目也將在明年加快推進。

改善民生

力爭新增中小學學位2萬個

明年力爭新增中小學學位2萬個，公辦幼兒園學位5000個，優質教育資源將進一步向島外布局。進城務工人員隨遷子女積分入學政策將進一步完善。復旦中山廈門醫院等一批重大醫療項目建設將在明年加快推進。為推進全民健身，將建設15分鐘體育健身圈。推進醫療救助與基本醫療保障政策相銜接。啟動建設30家農村幸福院，力爭各區都有一所老年人日間照料中心。探索采取政府購買服務等方式，把部分符合條件的存量房轉為公租房。

深化改革

全面清理非行政許可審批

明年計劃全面完成市、區機構改革，全面清理非行政許可審批，全面實施權力清單制度。在行政管理體制改革方面，還將推行并聯審批和跨部門協同辦理，擴大政府購買服務試點，推進事業單位分類改革，推進“多規合一”。商事登記制度改革將強化后續監管職責，完善商事主體信用建設。此外，財稅體制、土地使用制度等改革，將繼續深化推進。

生態環境保護

城市空氣質量爭取全國前五

群眾對生態環境越來越關注，對改善環境質量的要求越來越高。明年廈門將以“水清無異味”為目標，重點整治過蕓溪、后溪等九條溪流，加大污水截流處理力度。落實清潔空氣行動計劃，確保城市空氣質量位居全國前十位，爭取進入前五位。全面實施能耗強度、碳排放強度和能源消費總量控制。

兩岸融合發展

探索兩岸電商經濟合作試點

以引進臺灣優勢產業為重點，加強對臺招商、產業鏈招商。加快推進冷鏈物流產業合作和閩臺云計算產業建設，探索設立兩岸電子商務經濟合作試點城市，加強與臺灣自由經濟示范區和免稅島的對接合作。鼓勵臺資來廈設立獨資、合資醫療機構。加快海峽旅游、航權開放、海運快件、客貨滾裝、口岸監管、交通物流信息平臺建設、船舶保稅登記等方面先行先試。

數據

今年前11月

主要經濟指標

持續回升

●合同外資和實際利用外資分別完成年度目標任務的140.2%和 90.2%，居全省首位。

●全市第三產業占GDP比重達50.8%，同比提高0.8個百分點，工業技改投資占工業總投資比重達73.5%，信息消費、文化創意、網絡零售額快速增長。

●新增商事主體同比增長約80%。

●全市244個重點項目完成投資903億元，提前超額完成全年任務。30多個重大項目扎實推進，招商引資取得顯著成效，新的增長點加快形成。