廈門晚報訊（記者 王穎達 通訊員 李春妮）正規(guī)停車場要有規(guī)范的收費公示牌，標明收費單位名稱、停車場備案編號、收費標準、收費依據(jù)、免費時段和價格舉報電話12358等要素。

停車場的收費到底合不合理？哪類停車場應(yīng)該有免費時段？昨日，廈門市發(fā)改委發(fā)布了首份消費價格提示，針對市民關(guān)心的停車收費問題做詳細解讀。對于部分小區(qū)的停車場收費較高、沒有免費時段，市發(fā)改委解答，只要做好明碼標價，實行市場調(diào)節(jié)價的停車場可自定價格，不構(gòu)成價格違法。

【停車場有幾種？】

廈門現(xiàn)有停車場分為公共停車場和專用停車場。公共停車場執(zhí)行的是政府定價，專用停車場實施政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。

廈門現(xiàn)有停車場分為公共停車場和專用停車場。

公共停車場是為社會車輛提供停車服務(wù)，如輪渡、機場、圖書館、學校的停車場，以及城市占道停車泊位。

專用停車場是為特定對象或特定范圍對象服務(wù)，如大型商場為購物人群、商場經(jīng)營者提供停車服務(wù)而配套建設(shè)的停車場，寫字樓為辦公單位和辦事人員提供車輛停放服務(wù)的停車場，住宅小區(qū)主要面向業(yè)主服務(wù)的停車場。

收費方式上，機動車停放服務(wù)收費實行政府定價、政府指導價、市場定價三種。其中，公共停車場如占道停車泊位及輪渡地下停車場、高崎機場停車場等公共停車場執(zhí)行的是政府定價。

【公共停車場如何收費？】

最低為停放4小時以內(nèi)收費5元，每超出1小時加收1元。最高為停放1小時以內(nèi)10元，每超出半小時加收5元。

正規(guī)停車場要提供規(guī)范票據(jù):統(tǒng)一的財政票據(jù)或加蓋收費單位公章的發(fā)票。

記者了解，公共停車場執(zhí)行的是政府定價，政府定價也被分為三類:

其中，占道停車泊位實行即停即收，不同地段實行類別收費。以小型汽車為例，一類收費標準停放1小時以內(nèi)10元，每超出半小時加收5元，停放24小時最高收費不超過60元。如中山路、大同路。

二類收費標準停放1小時以內(nèi)5元，每超出半小時加收3元，停放24小時最高收費不超過40元。如梧村、金尚路一帶的臨時占道停車。

三類收費標準:停放4小時以內(nèi)收費5元，每超出1小時加收1元。如蓮前、濱海街道一帶的臨時占道停車。

此外，高崎機場地面停車場收費標準較高:停放1小時以內(nèi)8元，超過1小時每超半小時加收5元。連續(xù)停放24小時最高收費60元，停放超過24小時的當天最高收費80元，第三天開始每天最高收費130元。高崎機場地下停車場收費標準則較地面略低。

【專用停車場如何收費？】

酒店、商場、寫字樓等專用停車場，1小時以內(nèi)5元，每超出1小時加收5元；小區(qū)停車場由業(yè)主委員會自定，無硬性要求。

專用停車場實施的是政府指導價和市場調(diào)節(jié)價兩種。

其中，政府指導價主要針對酒店、商場、寫字樓附設(shè)的專用停車場，以及沒有業(yè)主委員會的小區(qū)停車場。這類主要實行類別收費。一般而言，價格主管部門按照供求狀況、建設(shè)成本等確定收費類別。中心城區(qū)高于非中心城區(qū)、商業(yè)圈高于住宅區(qū)，路內(nèi)高于路外、地面高于地下、白天高于夜間。大多數(shù)酒店、商場附設(shè)的停車場執(zhí)行一類收費標準:1小時以內(nèi)5元，每超出1小時加收5元，每天最高30元。未成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)（前期物業(yè)）停車場收費按照三類標準執(zhí)行，即停放4小時內(nèi)收費5元，每超過1小時加收1元，24小時最高10元，停放30分鐘（含30分鐘）免費。

對于市場主體投資建設(shè)的停車場或者停車樓，以及成立業(yè)主委員會的小區(qū)停車場，實行的則是市場調(diào)節(jié)價，沒有免費時段、封頂價格等硬性約束。

發(fā)改委相關(guān)負責人告訴記者，此前曾接到舉報稱部分小區(qū)沒有免費時段，市民李先生反映，在宏泰大廈停車14小時被收取75元停車費等，但經(jīng)調(diào)查，這些停車場執(zhí)行的市場調(diào)節(jié)價，由業(yè)主委員會自主制定價格，并沒有價格封頂政策和免費時段的限制。只要做好明碼標價，在公示牌上標示清楚，就不構(gòu)成價格違法行為。

這位負責人說，實行市場調(diào)節(jié)價的停車場，雖然提倡半小時內(nèi)免費停車，但畢竟不是強制的。價格部門提醒車主留意收費公示，選擇合適的停車場所。

【溫馨提示】

辨別“黑停車場” 注意“兩不兩沒有”

市民吳先生反映，杏林振興橡膠廠對面立交橋下的空地被人私自用作停車場，停車費一個月150元，每天20元。市民朱先生反映，集美園博苑南門空地被人圍起來，有游客停車就被收取停車費，也不提供票據(jù)。

價格檢查人員調(diào)查后確認，這兩個停車場都是未經(jīng)交管、城管等部門批準，屬于擅自設(shè)立的“黑停車場”。

據(jù)介紹，“黑停車場”有的是將政府臨時用地私自設(shè)立停車場收費，有的是在人行道上非法設(shè)停車位收費，還有的是在公共區(qū)域內(nèi)非法設(shè)立停車場收費。辨別“黑停車場”，注意“兩不兩沒有”:道路私劃停車位尺寸不規(guī)則，停車位上沒有編號；使用票據(jù)不規(guī)范，沒有規(guī)范的收費公示牌，甚至根本沒有公示。

對于“黑停車場”，雖然價格部門會第一時間與投訴人聯(lián)系和處理，但其整治需相關(guān)職能部門共同進行。今年價格部門已向建設(shè)、交警、城管、所屬街道綜治辦等部門移交了8起這種案件。

【相關(guān)案例】

偽造收費文件號罰20萬元

消費者吳先生對江頭某停車場沒有免費時段十分不滿，他向價格主管部門舉報。價格部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)這個停車場收費屬于政府定價，文件到期后該停車場經(jīng)營者擅自提高了價格，更出格的是，收費公示牌收費依據(jù)一欄里偽造了原廈門市物價局的收費文件號。市發(fā)改委價格部門依照相關(guān)法律法規(guī)，對其作出罰款20萬元的處罰決定。

未及時公示收費牌罰500元

市民李先生車輛在中埔匯聯(lián)水果批發(fā)市場調(diào)頭，被停車場管理人員收取5元停車費，現(xiàn)場也沒看到收費標準，一氣之下向價格部門投訴了。經(jīng)調(diào)查，該停車場收費按規(guī)定可實行即停即收，但收費公示牌因為外墻裝修被摘下一直沒有重新對外公示。檢查人員令其立即整改，并處以500元罰款。

廈門市發(fā)改委相關(guān)工作人員提示，事實上，大量停車收費投訴都屬于明碼標價不規(guī)范問題，如不標示免費時段，沒有標示價格舉報電話12358等明碼標價基本要素。