名詞解釋

城市礦山

廈門日報訊 “城市礦山”是一個新興的概念，是指存在于城市里的那些富含銅、鈦、黃金、銦、銀、銻、鈷、鈀等稀貴金屬的廢舊家電、電子垃圾。隨著全球科技和信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，電子電器產(chǎn)品的更新?lián)Q代日益加速，電子垃圾數(shù)量快速增長。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署估計，全世界每年約產(chǎn)生2000萬到5000萬噸電子垃圾。電子垃圾已經(jīng)成為繼工業(yè)時代化工、冶金、造紙、印染等廢棄物污染后，在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)的一種新興污染物。如何實現(xiàn)電子垃圾的回收再利用，做到電子垃圾無害化和減量化，是世界各國面臨的共同課題。

1電子垃圾中含有多種有毒有害物質(zhì)和元素，對環(huán)境和人的健康構(gòu)成嚴重的危害

電子垃圾中含有多種有毒有害物質(zhì)和元素，如重金屬鉛、鎘、汞、六價鉻等，以及作為阻燃劑主要成分的多溴聯(lián)苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）等有機污染物。我國2008年頒布的《國家危險廢物名錄》明確規(guī)定，電子廢物屬于危險廢物，而且該類廢物危險特性都是毒性級別。若把電子垃圾作為普通垃圾丟棄或簡單填埋，其所含的鉛等重金屬就會滲透污染土壤和水質(zhì)，經(jīng)動植物及人的食物鏈循環(huán)，損傷人體的血液、神經(jīng)系統(tǒng)和腎臟；汞進入水體后將轉(zhuǎn)變?yōu)榧谆赏ㄟ^食物鏈進入人體體內(nèi)，對大腦和腎臟損壞明顯；鎘的半衰期約30年，可在體內(nèi)長期蓄積，損傷肺部和骨骼；鉻能引發(fā)支氣管哮喘，甚至損壞DNA……

科學(xué)研究證實，長時間與某些電子設(shè)備中的金屬元素接觸，會導(dǎo)致兒童腦部發(fā)育異常，成人神經(jīng)系統(tǒng)損傷、內(nèi)分泌失調(diào)和器官功能衰退。多溴聯(lián)苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）等會干擾人體內(nèi)分泌系統(tǒng)，損害神經(jīng)系統(tǒng)，增加消化及淋巴系統(tǒng)致癌的風(fēng)險。最近的研究還發(fā)現(xiàn)，人類乳汁中的PBDE含量每5年增加一倍，給下一代的健康成長帶來潛在的危害。碳粉是復(fù)印機和激光打印機耗材，在正常狀態(tài)下無害，但拆卸打印機的工人可能因吸入過多碳粉而患肺病。聚氯乙烯（PVC）是電子電器塑料外殼的主要成分，通常也被用作導(dǎo)線的包裹材料，由于PVC很難回收利用，如果對之進行簡單焚燒，又會釋放出二噁英、氮氧化物、硫化氫、一氧化碳等大量有害氣體。因此，缺乏對電子垃圾的有效管理，會給環(huán)境和人類的健康帶來嚴重的危害。

2電子垃圾是“城市礦山”，具有很高的回收再利用價值

一方面，全球電子垃圾年增速達3%—5%，給人類健康和環(huán)境保護帶來嚴重挑戰(zhàn)；但另一方面，電子垃圾中有許多資源，如其富含如銅、鋁、鐵及各種稀貴金屬、玻璃和塑料等，具有很高的回收再利用價值，是名符其實的“城市礦山”。國外經(jīng)驗證明，電子垃圾中的稀貴金屬具有稀有、難提煉和高價值特性，回收廢棄電器電子產(chǎn)品，并通過再生途徑獲得資源，不僅能節(jié)能，回收成本還大大低于直接從礦石、原材料等冶煉加工獲取資源的方式。而要實現(xiàn)電子垃圾的資源化價值，關(guān)鍵在于構(gòu)建有效的回收利用體系，再通過傳統(tǒng)的冶金技術(shù)或新研發(fā)的技術(shù)，最大程度地實現(xiàn)電子垃圾中各類資源的逐一回收再利用。

目前，以歐洲為代表的西方發(fā)達國家在電子垃圾處理方面回收效率高且產(chǎn)生污染少，處于全球領(lǐng)先地位。歐盟議會及理事會早在2003年就發(fā)布了兩項指令，即《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)的指令》和《關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備的指令》，指令的目標(biāo)是使各成員國在電子電氣設(shè)備中限制使用有害物質(zhì)的法律趨于一致，對報廢的電子電氣設(shè)備進行合乎環(huán)境要求的回收和處理，有助于保護人類健康，被稱作全球最嚴厲的“雙綠指令”。歐洲多數(shù)國家回收處理電子垃圾的技術(shù)專業(yè)化程度高，業(yè)務(wù)分工細。一些發(fā)展中國家也立法規(guī)范電子垃圾的管理和處置，但這些法律往往缺少監(jiān)督，因此難以真正取得實際效果。如印度雖然立法要求回收業(yè)者要領(lǐng)牌照，并規(guī)定不可在境內(nèi)重售或拆解，但目前印度多達九成的電子垃圾仍然由地下回收場處理，采用焚燒等簡單方法回收可再用的金屬和部件，嚴重危害環(huán)境。這些國家的成功經(jīng)驗與存在的問題，對我國管理利用電子垃圾，起著很好的啟發(fā)和警示作用。

3大力促進我國的電子垃圾有效回收利用

我國在電子垃圾管理和處置方面雖然取得長足進步，但依然任重道遠。亟待參照國外立法的成功經(jīng)驗，盡快完善相關(guān)法規(guī)體系，明確回收及處理的主體，特別是電子垃圾回收的職責(zé)。政府有關(guān)部門和媒體要加強宣傳力度，提高國民的環(huán)保理念，促進電子垃圾的有效回收利用。要出臺優(yōu)惠政策，鼓勵電子電器企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)用新型材料設(shè)計環(huán)境友好電子產(chǎn)品，從源頭上減少電子垃圾的產(chǎn)生量，并增加對電子垃圾處置研發(fā)的科技投入，發(fā)展第三方電子垃圾處理企業(yè)，鼓勵民營、外資進入這一領(lǐng)域，加快電子垃圾的無害化、減量化和資源化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)相關(guān)機構(gòu)的統(tǒng)計和預(yù)測，廈門市電子廢物的產(chǎn)生量明顯呈上升趨勢，2016年預(yù)計可達12多萬噸。電子廢物已成為廈門市必須面對的主要危險廢物之一，同時也是一座名副其實的“城市礦山”。廈門市作為一個計劃單列市，電子垃圾的無害化、減量化和資源化方面的各項工作位居全國前茅。廈門綠洲環(huán)保產(chǎn)業(yè)股份有限公司作為福建省第一批廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼企業(yè)，擁有年處理57615噸廢棄電子垃圾的能力，2013年7月列入第四批國家“城市礦產(chǎn)”示范基地名單。 “城市礦產(chǎn)”是對廢棄資源再生利用規(guī)模化發(fā)展的形象比喻，是指工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生和蘊藏于廢舊機電設(shè)備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、電子產(chǎn)品、金屬和塑料包裝物以及廢料中，可循環(huán)利用的鋼鐵、有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠等資源。在電子垃圾產(chǎn)學(xué)研用方面，中國科學(xué)院城市環(huán)境研究所目前承擔(dān)廈門市科技局下達的《危險廢物鑒別與處置公共服務(wù)平臺》項目，旨在建立一個面向社會開放的危險廢物鑒別和處置公共技術(shù)服務(wù)平臺。平臺構(gòu)設(shè)危險廢物鑒別技術(shù)中心和危險廢物處置技術(shù)研發(fā)中心，建立相關(guān)危險廢物的檢測標(biāo)準體系、檢測方法與流程、檢測工序；開展占危險廢物中最大比重的電子垃圾無害化、減量化和資源化研究，如液晶面板中稀有金屬銦提取工藝的實驗室研究工作。該平臺是我省首個成立面向危險廢物的專業(yè)研究機構(gòu)，目前已建立了主要危險廢物鑒別工作的流程，完成了19項危險廢物的鑒別方法體系的建立；項目完成后將為相關(guān)企業(yè)的危險廢物提供快速、安全和有效的鑒別，滿足廈門及海西地區(qū)中長期危險廢物的評價和處置的需求。該項目的實施，有利于解決目前廈門市及海西區(qū)域內(nèi)危險廢物的鑒別和電子垃圾處置面臨的難題，開發(fā)必需的科研技術(shù)，實現(xiàn)電子垃圾作為“城市礦山”所具有的價值，服務(wù)廈門及海西區(qū)域的經(jīng)濟和生態(tài)文明建設(shè)。　（市老科協(xié)供稿）