【回顧2014】

廈門日報訊（文/記者 應潔 通訊員 劉德英 圖/記者 林志杰）今年以來，集美區在市委市政府堅強領導下，緊緊圍繞“美麗廈門·人文集美”發展戰略的總體要求，堅持“穩中求進”的工作總基調，全力穩增長、促改革、調結構、惠民生，切實提高經濟發展質量和效益，實現經濟社會健康協調發展。

2014年全年預計實現生產總值438億元，增長10%；固定資產投資295億元，創歷史新高；規模以上工業總產值750億元，增長8%；財政總收入85.9億元，增長20.6%；區級財政收入22.9億元，增長25%；城鎮居民可支配收入41181元，增長9.5%；農民人均純收入20254元，增長11%。

【展望2015】

2015年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，也是全面推進法治集美建設的開局之年。站在新的歷史機遇前，集美區主動適應經濟發展新常態，全面實施“美麗廈門·人文集美”發展戰略，以“整合提升·轉型發展”為主題，著力保持經濟平穩較快增長，著力提高發展質量和效益，著力推進經濟轉型、城市轉型、社會轉型，加快建設美麗廈門示范區。

按照這一總體要求，集美區提出明年經濟發展的主要預期目標是:生產總值增長11%，財政總收入和區級財政收入分別增長12%和14%，城鄉居民收入分別增長10.5%和11%，全社會固定資產投資增長10%以上。

集美將著力構筑“一軸、兩灣、三帶、多廊道”的綠化景觀結構。

【創新】

鼓勵企業增加研發投入

經濟發展進入新常態呈現出發展速度變化、經濟結構優化、增長動力轉換三大總體特征。新的一年，集美區將更加堅定地全面實施人文集美發展戰略。

過去的一年，集美加強政策扶持與引導，出臺《集美區科技創新公共服務平臺管理辦法》等政策措施，鼓勵企業增加研發投入，全區規模以上高新技術企業達83家，預計全年實現總產值412.73億元，占全區規模以上工業總產值60.62%，位居全省第六、全市第一。

2015年，集美將繼續研究出臺新的政策，保障財政科技投入增長，鼓勵和引導企業增加研發投入，推動企業成為創新主體，推動產業關鍵技術和配套技術的研發；充分發揮文教資源優勢，深入實施“聚賢集美”人才計劃，更大力度地引進領軍型創業人才和團隊。

集美將把提升“產業能級”作為經濟轉型升級的重點，推進“產業倍增”，圍繞打造海西硅谷、海西文化演藝中心、海西商務商貿物流中心、海西先進制造業基地“四大發展基地”，加快構建“4+1”現代產業新體系，即重點發展軟件信息服務、機械裝備制造、商務商貿物流、文化演藝傳媒“4”大主導產業；扶持發展“1”個特色產業，包括新材料、水暖衛浴、紡織服裝及現代都市觀光休閑農業等。

占地10平方公里的軟件園三期，將成為集美乃至全市軟件和信息服務業集聚發展的重要載體；加速整合靈玲國際馬戲城、神游華夏園、嘉庚劇院、誠毅科技館等項目；加快杏林灣商務營運中心、廈門北站商務營運中心企業的全面進駐、運營；推進集美物流園、電商谷等項目建設。

【生態】

扮“靚”集美城區

杏林灣畔，高達262米的島外最高樓——杏林灣商務營運中心12號樓已全面封頂，刷新了集美新城的“高度”。

明年，集美新城建設就進入第五個年頭。集美將進一步優化城市形態，突出規劃引領，進一步細化主體功能定位，抓好落實“多規合一”和區域范圍控制性詳細規劃全覆蓋工作。全方位加快繁榮新城片區，初步實現核心區、軟件園三期、北站片區、文教區等四大開發組團連片成勢；加大“三舊”改造和產業“退二進三”，實質性推進一批舊城區有機更新；繼續加快灌口新型城鎮化建設，全面建成風景湖片區、市民中心片區；謀劃推進馬鑾灣片區的規劃建設；加強城市形象設計研究，策劃啟動“夜集美”項目。

在強化城市功能方面，集美將對接全市“兩環八射”快速交通，加快推動地鐵1號線、前場鐵路物流園等重大基礎設施項目建設；大力推進公交樞紐與綜合客運樞紐的融合建設。

在美化生態環境方面，集美將著力構筑“一軸（山海人文景觀主軸）、兩灣（杏林灣、馬鑾灣）、三帶（北部環山景觀帶、中部市政走廊防護綠帶、南部浪漫海岸景觀休閑帶）、多廊道（充分利用深青溪、瑤山溪、后溪三條水系構筑連山、穿城、接海的生態景觀廊道）”的綠化景觀結構，全面建成杏林灣環灣26公里綠道慢行系統，加快推進天馬山郊野公園等一批環境景觀項目建設。

【民生】

加強就業和社會保障

民生是發展的目的，就業是最大的民生。新的一年，集美區將加強就業和社會保障，繼續實施“樂業富民工程”，發展壯大村居集體股份經濟，拓寬城鄉居民增收渠道；推動實施“全民社保工程”，拓展“綠洲計劃”社會救助體系；加快后溪花園、廈門北站等安置房建設，積極協調跟進產權證辦理工作，進一步完善安置房設施配套。

在統籌提升社會事業方面，將圍繞在全市率先建成“全國教育強區”目標，優化義務教育資源配置，大力促進教育公平，明年力爭新建10所幼兒園、小學，新增學位4740個；大力發展職業教育，加快集美輕工業學校和福建化工學校整合提升工程；力促新城綜合性三甲醫院啟動建設，投用市第二醫院（三期），推動海峽兩岸專科醫療園區盡快落地；繼續實施文體惠民工程，加快水上運動中心、集美全民健身中心等文體項目建設，積極謀劃推動新城體育中心、嘉庚會議中心的規劃建設。

在創新社會治理方面，將認真總結一年多來開展“美麗廈門共同締造”行動經驗，進一步創新協同治理機制，塑造共同精神，完善基層群眾自治機制和基層協商機制；統籌整合各方資金、人才資源向社區傾斜，加大社區文化精神營造，強化和諧鄰里建設，增強群眾對社區的認同感、歸屬感，提高共同締造的行動自覺。

【鏈接】

集美區“2015年十大民生工程”

記者獲悉，集美區初步梳理了“2015年十大民生工程”作為明年民生工作的抓手，十大工程列表如下: