《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全若干規(guī)定修正案（草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

根據(jù)《廈門(mén)市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)立法條例》第三十五條規(guī)定，為進(jìn)一步提高法規(guī)審議工作質(zhì)量，現(xiàn)將廈門(mén)市人民政府提請(qǐng)審議的《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全若干規(guī)定修正案（草案）》全文在《廈門(mén)日?qǐng)?bào)》和廈門(mén)人大網(wǎng)站（www.xmrd.gov.cn）上公布，向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。

自公布之日起至2015年1月10日，任何單位和個(gè)人均可通過(guò)以下兩種方式提出意見(jiàn):（一）通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至:廈門(mén)市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)（地址:廈門(mén)市湖濱北路61號(hào)，郵政編碼:361018），并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌啊稄B門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全若干規(guī)定修正案（草案）》征求意見(jiàn)”字樣。（二）通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至:chencongyi@xmrd.gov.cn。

　　廈門(mén)市人大常委會(huì)辦公廳

　　2014年12月30日

一、將第七條修改為:“機(jī)動(dòng)車(chē)所有人申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供準(zhǔn)確的住址、手機(jī)號(hào)碼等聯(lián)系方式。機(jī)動(dòng)車(chē)所有人聯(lián)系方式變更的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案。

機(jī)動(dòng)車(chē)所有人未按前款規(guī)定提供準(zhǔn)確聯(lián)系方式的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)道路交通事故、道路交通安全違法、車(chē)輛管理相關(guān)信息無(wú)法及時(shí)通知所產(chǎn)生的不利后果。”

二、刪去第八條。

三、增加一條作為第二十條:“禁止機(jī)動(dòng)車(chē)在思明區(qū)、湖里區(qū)以及其他禁止鳴喇叭的區(qū)域或者路段鳴喇叭，但遇有緊急情況除外。

機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛時(shí)，車(chē)外噪聲不得超過(guò)國(guó)家限值標(biāo)準(zhǔn)。”

四、增加一條作為第二十一條:“禁止利用未取得營(yíng)業(yè)性客運(yùn)證件的汽車(chē)從事經(jīng)營(yíng)性客運(yùn)活動(dòng)。”

五、將第二十五條改為第二十六條，修改為:“發(fā)生道路交通事故，車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車(chē)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；造成人身傷亡的，車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救傷員、報(bào)警并主動(dòng)接受調(diào)查。

車(chē)輛駕駛?cè)诉`反前款規(guī)定且無(wú)正當(dāng)理由，致使交通事故基本事實(shí)無(wú)法查清的，按照下列規(guī)定承擔(dān)事故責(zé)任:

㈠一方當(dāng)事人有上述行為的，承擔(dān)全部責(zé)任；

㈡當(dāng)事人均有上述行為的，承擔(dān)同等責(zé)任。但機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故的，由機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)事故的主要責(zé)任；車(chē)輛與行人發(fā)生交通事故的，由車(chē)輛一方承擔(dān)事故的全部責(zé)任。”

六、增加一條作為第二十七條:“發(fā)生道路交通事故，僅造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)快速處理，迅速恢復(fù)交通。對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議，車(chē)輛可以移動(dòng)的，車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在確保安全的條件下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照或者標(biāo)劃車(chē)輛位置，立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，將車(chē)輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)后，再自行協(xié)商或者等候處理。

道路交通事故快速處理辦法由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定。”

七、增加一條作為第三十二條:“除行政強(qiáng)制措施權(quán)和限制人身自由的行政處罰權(quán)外，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以委托公安機(jī)關(guān)所屬的事業(yè)單位行使下列職權(quán):

㈠疏導(dǎo)指揮交通；

㈡處理僅造成財(cái)產(chǎn)損失的道路交通事故；

㈢查處道路交通安全違法行為。

前款規(guī)定的事業(yè)單位工作人員履行相應(yīng)職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)合格，依法取得行政執(zhí)法證件。”

八、增加一條作為第三十四條:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄資料，對(duì)能夠確定違法駕駛?cè)说模婪ㄓ枰蕴幜P并記分；對(duì)不能夠確定駕駛?cè)说模瑢?duì)違法的機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者管理人依法予以處罰，并對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)按照本規(guī)定記分。”

九、增加一條作為第三十五條:“對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的道路交通安全違法行為，當(dāng)事人無(wú)異議的，可以直接到銀行或者通過(guò)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的互聯(lián)網(wǎng)站繳納罰款；當(dāng)事人對(duì)罰款決定不服的，可以憑繳款憑證或者行政處罰決定書(shū)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。”

十、將第三十二條改為第三十七條，修改為:“機(jī)動(dòng)車(chē)在該機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)周期內(nèi)累積記分達(dá)到規(guī)定分值的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令該機(jī)動(dòng)車(chē)不得上道路行駛，并暫扣機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證十日。

機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、管理人未按照要求停駛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以扣留車(chē)輛二十日。

第一款規(guī)定的分值，按照不同的機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)周期分別確定為六分、十二分、二十四分。”

十一、將第三十三條改為第三十八條，修改為:“未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)同意，或者未按照批準(zhǔn)要求進(jìn)行施工，因工程建設(shè)占用車(chē)行道或者中斷車(chē)行道通行的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處以二千元罰款；拒不改正的，處以一萬(wàn)元罰款。”

十二、增加一條作為第四十一條:“駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上違反法律、法規(guī)規(guī)定停車(chē)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令立即駛離，處以警告或者一百元以上一千元以下罰款。

市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的行政處罰種類(lèi)、罰款幅度制定具體標(biāo)準(zhǔn)并向社會(huì)公布。”

十三、將第三十六條改為第四十二條，修改為:“駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按照下列規(guī)定處罰:

㈠違反規(guī)定進(jìn)入公交專(zhuān)用車(chē)道、應(yīng)急專(zhuān)用車(chē)道行駛的，處以二百元罰款；

㈡違反限制或者禁止通行規(guī)定上道路行駛的，處以二百元罰款；

㈢夜間在沒(méi)有中心隔離設(shè)施的道路上會(huì)車(chē)時(shí)不按照規(guī)定改用近光燈的，處以二百元罰款；

㈣違反本規(guī)定鳴喇叭的，處以二百元罰款；

㈤通過(guò)交叉路口不按照規(guī)定讓行的，處以三百元罰款；

㈥不按規(guī)定借道或者變更車(chē)道的，處以三百元罰款；

㈦違反交通信號(hào)燈指示通行的，處以三百元罰款；

㈧遇前方路口交通阻塞時(shí)，未依次停在路口以外等候的，處以三百元罰款；

㈨遇前方機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí)，在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車(chē)等候，或者借道超車(chē)、占用對(duì)面車(chē)道、穿插等候的，處以三百元罰款；

㈩逆向行駛的，處以五百元罰款；

(十一)未懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌或者遮擋、污損機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的，處以五百元罰款；

(十二)在道路上發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失交通事故，不按規(guī)定撤離現(xiàn)場(chǎng)，造成交通阻塞的，處以五百元罰款。

(十三)車(chē)外噪聲超過(guò)國(guó)家限值標(biāo)準(zhǔn)的，處以五百元罰款。”

十四、增加一條作為第四十三條:“對(duì)從事非法經(jīng)營(yíng)性客運(yùn)活動(dòng)的，除由交通運(yùn)輸管理部門(mén)依法處罰外，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)駕駛?cè)颂帟嚎蹤C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證三個(gè)月至六個(gè)月；對(duì)有依法吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的道路交通安全違法行為的，吊銷(xiāo)其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。”

十五、將第三十七條改為第四十四條，修改為:“有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以扣留車(chē)輛，并按照下列規(guī)定處罰:

㈠駕駛?cè)肆θ嗆?chē)、板車(chē)、畜力車(chē)在思明區(qū)、湖里區(qū)上道路行駛的，處以二百元罰款；

㈡駕駛低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)、輪式專(zhuān)用機(jī)械車(chē)在思明區(qū)、湖里區(qū)上道路行駛的，處以五百元罰款；

㈢無(wú)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)駕駛證駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)的，處以二百元罰款；

㈣駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)營(yíng)運(yùn)的，處以一千元罰款；

㈤違反規(guī)定駕駛摩托車(chē)在思明區(qū)、湖里區(qū)上道路行駛的，處以一千元罰款,并處暫扣機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證六個(gè)月；被處罰后再次駕駛摩托車(chē)在思明區(qū)、湖里區(qū)上道路行駛的，處以二千元罰款，可以并處吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證；

㈥在思明區(qū)、湖里區(qū)駕駛摩托車(chē)載客營(yíng)運(yùn)的，處以三千元罰款，并吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證；

㈦擅自改變已登記的機(jī)動(dòng)車(chē)外形和機(jī)動(dòng)車(chē)特征、有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)的，處以五千元罰款；

㈧擅自改變已登記的機(jī)動(dòng)車(chē)的結(jié)構(gòu)或者構(gòu)造的，處以一萬(wàn)元罰款。”

十六、將第三十八條改為第四十五條，第二款修改為:“駕駛公路客運(yùn)車(chē)輛、校車(chē)、摩托車(chē)載人超過(guò)核定人數(shù)的，按照有關(guān)規(guī)定處罰。”

十七、增加一條作為第四十六條:“在本市登記的中型以上客、貨車(chē)以及危化品運(yùn)輸車(chē)、校車(chē)有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按照下列規(guī)定處罰:

㈠未按照規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的，對(duì)車(chē)輛所有人或者管理人處以二千元罰款；上道路行駛的，扣留該機(jī)動(dòng)車(chē)，對(duì)駕駛?cè)颂幰晕灏僭P款；

㈡達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記的，對(duì)車(chē)輛所有人或者管理人處以一萬(wàn)元罰款；上道路行駛的，扣留該機(jī)動(dòng)車(chē)，對(duì)駕駛?cè)颂幰匀гP款，并處吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。”

本修正案自 年 月　 日起施行。

《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全若干規(guī)定》根據(jù)本修正案作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。