【亮點 廈門特色】 第三方測繪確保數據真實性 記者:廈門在“兩違”綜合治理工作中是否形成了“廈門特色”? 呂慶端:去年,省里對“兩違”綜合治理工作共進行了兩次檢查,均對廈門這項工作給予高度認可,尤其是對一些具有“廈門特色”的機制評價頗高。 在迎接省宜居環境建設暨“兩違”綜合治理考核驗收組檢查中,我說過廈門的拆除數據“實打實”,經得起時間和歷史的考驗。這是由于從2012年起廈門開始委托第三方測繪單位現場核實各區報送的拆違治違數據,2013年將航攝圖斑比對納入核查手段。2014年,將第三方核查延伸至各鎮(街),由第三方對各區、鎮(街)錄入省信息系統的“兩違”數據進行測繪核實。將第三方測繪的結果,經財政審核后,作為依據,綜合運用于以獎代補、年終考評等工作,體現對各區考評的公平、公正。 去年8月28日,市第十四屆人大常委會第二十次會議首次將“兩違”綜合治理工作作為大會專項議題,召開專題詢問會。會議之前,市人大還就“兩違”綜合治理工作開展了現場檢查。這個監督力度非常大,在全省也屬“獨一家”。 還有我剛剛提到的《關于建立違法建筑快速處置機制的意見》也是全省率先出臺。同時,各區結合實際迅速制定相應操作規程和配套制度,這個意見的出臺縮短了“兩違”的查處時間,提升了執法效率。 從去年5月起,廈門在以往的年終考評基礎上,開始對各區實行每月例評,之后又出臺了日常考評規范,建立起了點、面結合的多層次考評體系,這項工作也走在全省前列。 根據各區報送的數據顯示,廈門的拆后利用率目前已經達到了53.44%。而且利用形式多樣,有的直接恢復為綠化;有的進行合理改造,建起惠民利民的項目;有的違建拆除后,重點工程項目立即跟進……這項工作也得到了省里認可,省里擬在漳州經驗會前,邀請媒體對廈門的拆后利用情況進行報道推廣。 【展望 三管齊下】 拆違力度不減 做好拆后土地利用 記者:我省“兩違”綜合治理工作要開展三年或更長時間,今年已經圓滿完成任務,那么明年的工作重點是什么? 呂慶端:1月4日,福建省“兩違”綜合治理專項行動領導小組辦公室(以下簡稱“省治違辦”)下達了今年全省“兩違”綜合治理拆違目標任務,明確廈門今年的綜合治理拆違目標還是350萬平方米。這就意味著,今年我們的綜合治理拆違力度只增不減。 下一步,市治違辦將根據省里的要求,盡快分解、向各區下達年度目標任務;同時加緊調查摸底,充分發揮基層組織作用,完善網格化管理機制,借助遙感、數字城管等多種手段實現摸底全覆蓋;加強對“兩違”治理工作的層級指導,強化對拆違工作的監督考核。 一方面嚴厲打擊“四重點”實施“六先拆”,確保新增的非法占地上的違法建設零增長。對那些屬“四重點”、“六先拆”的“兩違”拿出攻堅的勁頭堅決依法予以拆除。而且,日前,省治違辦下發了《福建省“兩違”綜合治理專項行動重大案件掛牌督辦實施辦法》,對重大案件將實行掛牌督辦,未能按時辦理完成還將予以通報批評及媒體曝光。 另一方面就是完善對歷史遺留“兩違”疏堵結合處置機制。結合省里的整體部署,將逐步完善歷史遺留“兩違”疏堵結合機制,對已出臺的相關機制進一步細化、提升可操作性;同時,總結各區好的經驗做法,建立交流推廣平臺,進一步做好全市的拆后土地利用工作,“兩違”綜合治理工作將會步入一個“新常態”。
【鏈接】 “四重點、六先拆” 依然是今年打擊重點 四重點: 違法占用耕地 影響公共安全和重點項目建設 嚴重影響城鄉規劃 交通干線兩側 六先拆: 黨員干部的違建 安全隱患大的違建 影響“三邊三節點”整治的違建 頂風突擊的新違建 妨礙重點項目建設的違建 社會影響惡劣的違建 |
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