2創新基金運作模式 金圓集團受托管理

設立獨立的專家評審委員會，具體投資運作有兩種模式

據悉，產業引導基金按照“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”的原則進行投資運作，發揮市場在配置資源中的決定性作用這一管理模式上的創新，政府只負責“兩端”，即在前端負責審定總體投資方案，在后端把握投資方向，對基金的運行管理，政府不干預，完全按照市場化原則運行。

引導基金的設立改變了以往政府對企業單純采取補貼、獎勵、貼息等 “一次投入、一次使用”的形式，轉為以股權投資的形式對企業進行支持，與企業共享收益，共擔風險,資金的使用將更高效。

廈門市產業引導基金由廈門金圓投資集團有限公司作為市財政局的出資代表，其下屬的廈門市創業投資有限公司作為受托管理機構，負責引導基金的日常運營管理。除了成立理事會作為其最高決策機構外，引導基金還設立了獨立的專家評審委員會，將負責對擬投資的方案進行獨立評審。

記者了解到，廈門市產業引導基金的具體投資運作將采取兩種模式:一是甄選優秀的基金管理團隊，合作設立子基金，用于投資于與廈門擬重點扶持的產業相關的產業；二是直接投資于廈門擬重點扶持的產業企業，或對接社會優先級資金設立專項子基金進行投資。

據悉，設立儀式之后，引導基金理事會將向全社會發布年度申報指南，歡迎國內外優秀股權投資管理機構來廈申請設立產業子基金，在實現資本增值的同時，促進廈門產業發展升級，實現產業與資本的共贏。

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做好理事會基礎保障

●市財政局局長 韓景義

廈門設立產業引導基金，市財政局通過整合、盤活、優化財政資金來源，創新財政資金的使用方式，改變了以往政府對企業絕大部分采取補貼、獎勵、貼息等 “一次投入、一次使用”的傳統支持形式，轉為以股權投資的形式對企業進行支持，與企業共享收益，共擔風險,資金的使用將更高效，充分發揮財政資金的杠桿作用，預計將撬動數百億元的社會資本，投向廈門擬重點打造的十大千億產業,為廈門產業發展和轉型升級提供支持。

市財政局作為引導基金的理事單位及理事會辦公室支持單位，將竭盡全力做好理事會的基礎保障和運轉工作，制定引導基金的年度資金安排計劃，及時發布年度申報指南，對引導基金政策目標、政策效果及其投資情況進行績效評估，切實有效地發揮產業引導基金的最大效用。

3將設立三支城市發展基金,每支規模100億

吸引社會資本投資廈門重點基礎設施建設項目

在產業引導基金設立的同時，廈門市財政局、金圓集團、軌道集團分別與工商銀行、平安銀行、興業銀行三家金融機構簽署了廈門城市發展基金合作備忘錄，引入社會資本投資廈門重大基礎設施建設項目。

當前，廈門正在全力實施“美麗廈門”戰略規劃，全力推動軌道交通建設、新機場建設、保障房建設等重點基礎設施建設項目。為進一步創新廈門財政投融資體制，市財政局牽頭金圓集團對接金融機構，積極探索如何通過吸引社會資本參與廈門基礎設施建設項目，充分發揮財政資金的杠桿作用，擴大財政資金的“乘數”效應，拓寬投融資渠道，助力廈門重大基礎設施建設。

為積極應對新常態，實現新跨越、新發展，金圓集團大力推動廈門市產業引導基金和城市發展基金的設立，緊密結合“美麗廈門”建設需要和城市投融資體制改革需要，以新常態下的新思路、新舉措，積極踐行十八屆三中全會精神，助力“美麗廈門”戰略實施。

根據廈門市城市發展基金合作備忘錄內容，未來將設立三支城市發展基金，每支規模100億元，其中金圓集團作為市財政局的出資代表，將與工商銀行、平安銀行合作分別落地兩支城市發展基金，通過吸引社會資本投資廈門重點基礎設施建設項目，為建設美麗廈門提供有力保障，另外一支由軌道集團與興業銀行簽署。

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構建廈門資本運作平臺

●金圓集團黨委書記、董事長 許曉曦

金圓集團剛剛啟動的公司新一輪三年戰略規劃中，進一步明確了集團的戰略定位——“打造創新的產融投資集團”，以金融創新為產業升級、城市轉型服務。

當前，在廈門全面加快培育十大千億產業鏈、全力推動重大基礎設施建設的大背景下，產業引導基金和城市發展基金的設立，意義顯得尤為深遠。作為市財政局出資代表，金圓集團將充分發揮財政資金的杠桿放大效應，撬動社會力量和民間資本，利用投融資領域的專業優勢及資源優勢，構建廈門資本運作平臺，協調運作財政資金及社會資本、境內資金及境外資金，服務于廈門重點項目建設，以金融扶持產業發展，助推實體經濟轉型升級。