專家觀點

這是一次有益嘗試

●市政協副主席、國家會計學院副院長 黃世忠

黨的十八大、十八屆三中全會提出，經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，并且更好發揮政府的作用。目前各地都在做積極有益的探索。

廈門此次設立的政府產業引導基金就是以政府資本為基礎，在推動產業轉型升級、吸引社會資本與地方優勢產業融合發展所做的有益嘗試。如果能在政府定位、投資和監管效率以及治理結構層面做足功夫，建立一種資本市場層次體系合理、政府非理性干預減少、控制權利益分配到位、契約組織形式合理的發展模式，不僅能夠通過財政杠桿撬動數倍民間資本投入實體經濟，迸發出一般社會資本所無法比擬的巨大能量，而且能較好地實現政府引導與市場化運作相結合，解決政府干預和市場失靈兩大固有頑疾。

開創了新的投資通道

●廈門民合投資集團董事長 柯希平

產業引導基金的設立有利于推動混合所有制經濟的發展，為社會資本進入產業領域開創了新的通道。我認為產業引導基金要激發社會資本參與的積極性有幾個關鍵點:一是產業引導基金要充分實行市場化和專業化運作，政府不干預產業引導基金的具體運作，只負責把握產業引導基金的總體投向和各子基金的投資方向；二是政府資金要通過向社會資本適度讓利，有助于政府產業培育和社會資本的融合發展；三是組建優秀的基金管理團隊，要選擇專業背景、資源豐富、實力強大、風控嚴格的團隊負責基金運作，才能取得社會資本的信任，讓社會投資者放心把錢投進來。

推動本地企業做大做強

●廈門市企業家聯合會會長 王龍雛

市政府設立產業引導基金的消息公布后，在企業和企業家內，引起了很好反響。大家一致認為，市委、市政府的這項政策，是學習貫徹習近平總書記來閩重要講話精神、加快美麗廈門建設的具體行動，對于培育龍頭企業、打造千億產業鏈，促進結構調整和經濟轉型，增強廈門發展軟實力，具有十分重要的意義。廈企聯將做好文件精神的傳達和解讀，幫助企業和企業家們利用好這一有利政策，積極投身廈門的經濟社會發展。我們相信，產業引導基金的設立必將在推動廈門本地企業并購重組，實施走出去戰略，做強做大方面發揮更大的作用。

將成為中國基金的典范

●賽富亞洲首席合伙人 閻焱

3年前，賽富亞洲基金就與金圓集團旗下的廈門創投進行合作設立產業投資基金。3年來，基金成長很好，雙方合作非常愉快，所以賽富亞洲又決定將30億人民幣的大基金放在廈門，就是看中基金在這里的發展前景。

如今，基金業迅猛發展，我們這次又看到了廈門設立了產業引導基金，這是非常好的事情。以往很多時候政府和國企為主導成立基金，卻是裁判員與運動員都做。這次卻是“引導”基金，主要履行母基金的職責，這體現了政府的信心。

廈門推出這么大規模的產業引導基金，這對產業轉型和引入更多基金有很大的推動作用。賽富亞洲基金很喜歡廈門，也希望通過這次合作，推動廈門的產業引導基金成為中國基金的典范。

新常態下將大有可為

●中國高新投資黨委書記 俞蔚東

中國經濟發展進入新常態，股權基金行業面臨新趨勢，政府產業引導基金將在支持新興產業發展，促進產業升級；落實區域發展戰略，引領產業政策導向；發揮政府職能，帶動社會資本等方面大有可為。

企業發展迎來新機遇

●香港沃泰集團董事長、泛太平洋管理研究中心董事長 劉持金

當前，隨著全球經濟的發展，企業競爭也進入到了“新常態”。從企業的產品戰略來說，未來產品市場結構發生調整，智能化和互聯網化將成為企業未來十年發展的主線。而從企業客戶戰略來說，未來需要對客戶訴求重新定義，企業與客戶的關系也將發生變化，這些都將為企業帶來新的發展機遇，也為產業投資基金帶來投資機會。

帶動更多投資機會

●臺灣并購與私募股權協會創會理事長、藍濤亞洲董事長 黃齊元

全球化、轉型升級和產業整合，是兩岸面臨的共同議題，而海外并購、產業整合、創新轉型則是兩岸企業發展的共同方向。多年來，福建廈門匯聚了眾多臺商產業龍頭，營造出良好的產業發展環境，隨著廈門自貿園區的設立以及十大千億產業鏈的推動，將帶動更多投資機會。此時成立產業引導基金和城市發展基金，將有助于促進產業創新升級與轉型發展。

鏈接

機構組成

產業引導基金:

市財政局的出資代表:金圓集團

受托管理機構:金圓集團下屬的廈門市創業投資有限公司

最高決策機構:理事會

評審機構:專家評審委員會

城市發展基金:

將由金圓集團（作為市財政局的出資代表）、軌道集團分別和工商銀行、平安銀行、興業銀行合作

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