城市建設賬

三大亮點

基礎設施建設:讓交通出行更便捷

報告解讀:今年將重點保障軌道交通1號、2號、3號線及翔安新機場建設。加快海滄隧道、同集路改造等“兩環八射”城市快速路建設，實施仙岳路與成功大道立交改造等項目建設，進一步完善城市交通路網。這方面涉及財政投入83億元，但更多將要依托銀行貸款、發行債券及吸引民間資本與政府合作PPP模式加以解決。

城市空間格局:構建“一島一帶多中心”

報告解讀:今年將安排45億元，著力構建“一島一帶多中心”空間格局，統籌推進主體功能區建設。繼續推動五緣灣、國際郵輪母港等島內片區，打造綜合商圈、總部經濟、特色金融等高端服務業集聚區，提升島內發展環境和功能品位。推進島外新城建設，完善市政設施和服務配套，集聚商圈人氣。

區域合作:廈漳泉龍交流更加密切

報告解讀:加大資金扶持，促進廈漳泉同城化發展。加快建設北站動車運用所，啟動火車東站、福廈高鐵、吉永泉廈門支線前期工作，推進國道324（鳳南-角美段）改線、后溪綜合交通樞紐等工程，增強中心城市集聚和輻射功能。深化山海協作，加大對口幫扶，推動與龍巖經濟合作區建設，加快整合廈漳港口資源。

社會民生賬

六大重點

新建擴建一批公辦幼兒園和中小學

報告解讀:教育歷來是財政扶持的重點，今年將安排27.8億元，重點落實幼兒園和中小學建設三年行動計劃，新建、擴建一批公辦幼兒園和中小學校，提升辦學水平。繼續免除中職學校學費，完善各類學校困難學生的資助體系。實施幼兒園獎勵補助政策，拓展學前教育資源，緩解幼兒入園難題。

提高醫保補助標準，改善就醫環境

報告解讀:今年將安排19.3億元落實各項基本醫療保障制度，完善公共衛生服務體系，城鎮居民醫療保險財政補助標準、基本公共衛生服務經費標準分別提高至470元和50元。推進公立醫院綜合改革，加快復旦中山廈門醫院等一批醫院建設，提升醫療機構設施配備，改善就醫環境。

統一城鄉低保和救助標準

報告解讀:城鄉低保、社會救助、養老和就業扶持方面，今年將安排17.1億元。補助民辦養老機構床位建設和運營，支持建設農村幸福院和老年人日間照料中心，首次建立老年人意外傷害險，加快完善養老服務體系。統一城鄉低保和救助標準，保障困難群眾基本生活救助、重點優撫對象補助等支出，落實各項助殘政策，完善社會救助體系。加大就業培訓投入，促進高校畢業生、農村轉移勞動力和退役軍人等就業，鼓勵創業帶動就業。

繁榮文體事業，增強文化軟實力

報告解讀:今年將安排6億元，加快公共文化服務體系建設，繼續實施圖書館、博物館免費開放等文化惠民工程，支持辦好文博會、圖交會等活動。完善體育設施建設，推進全民健身運動。推進閩臺文化產業園、華強二期等文化產業項目建設，促進文化與旅游、金融等領域的融合，增強文化產業實力。

降低市民食、住、行成本

報告解讀:今年將安排公交補貼6.5億元，落實各項公交補助政策，支持更新公交車輛，優化公交路線，方便市民出行。實施穩定物價措施，完善補助政策，為低保、重點優撫和農村五保等對象發放臨時價格補貼。籌集資金10億元，新建保障性住房5000套，逐步解決本市居民的住房困難。安排1.2億元加強食品和公共安全。安排3.2億元，推進平安廈門建設。

改善生態環境，建設宜居廈門

報告解讀:今年將安排24.6億元提升環境質量。逐步建立促進主體功能區發展轉移支付制度。新建一批社區公園，推進區域綠地和生態廊道建設。安排11.4億元建設美麗鄉村，引導優質社會公共資源向農村延伸，提高農村公共服務水平，完善農村公共基礎設施。安排8.5億元加大污染整治，落實新能源汽車推廣補助，推進污水管網和污水處理廠建設。