為何出臺(tái)辦法？

保障飲用水安全，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

島外水環(huán)境惡化、溪流水體受污染，不僅僅是景觀問題，它更威脅飲用水安全，危害市民身體健康，影響城市可持續(xù)發(fā)展。為此，市委市政府把島外九大溪流的整治作為一項(xiàng)重要工作全力推進(jìn)，已經(jīng)部署了一系列溪流水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。“三分治七分養(yǎng)”，在實(shí)施治理項(xiàng)目的同時(shí)，廈門還要建立溪流的養(yǎng)護(hù)機(jī)制，《辦法》由此而生。

《辦法》規(guī)定，2015年6月底前，全市河流保潔率要達(dá)到100%，基本實(shí)現(xiàn)保潔工作有責(zé)任主體、有專人負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障、有相應(yīng)設(shè)施。溪流管理養(yǎng)護(hù)的模式為“政府組織、部門協(xié)作、市場運(yùn)作、群眾參與”。養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)為“河面無漂浮物、河中無障礙物、河岸線無污水直排和無垃圾”，要建立河道養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。

如何進(jìn)行養(yǎng)護(hù)？

投入3881萬元，每段河道都有“河長”

養(yǎng)護(hù)需要經(jīng)費(fèi)。《辦法》明確，全市九條主要溪流所需養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。2015年市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金達(dá)到3881萬元，2016年和2017年仍按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)助。“九大溪流的養(yǎng)護(hù)要實(shí)現(xiàn)干流和支流的全覆蓋，九條溪流以外的其他小溪流也要按標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)，市級(jí)補(bǔ)助資金不足的，由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)”，市水利局的工作人員介紹。

溪流的養(yǎng)護(hù)也要接受考核。記者注意到，隨《辦法》一同印發(fā)的，還有一張《各區(qū)、鎮(zhèn)（街）溪流管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任表》，這張表把島外所有溪流的養(yǎng)護(hù)工作全部進(jìn)行了詳細(xì)分解，每段河道都設(shè)置了“區(qū)級(jí)河長”和“鎮(zhèn)（街）河段長”，還明確了水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。市水利局的工作人員表示，市、區(qū)兩級(jí)水資源管理委員會(huì)將逐級(jí)對(duì)作為溪流管養(yǎng)工作的責(zé)任主體區(qū)、鎮(zhèn)政府進(jìn)行考核。考核得分達(dá)到90分以上的區(qū)政府，市級(jí)財(cái)政將加撥市級(jí)承擔(dān)該區(qū)河道養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的10%作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，專項(xiàng)用于溪流管護(hù)提升；年度考核得分低于70分的區(qū)政府，市級(jí)財(cái)政將核減這個(gè)區(qū)下一年度溪流養(yǎng)護(hù)市級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的10%。

鏈接

九大溪流

分布在哪兒？

海滄區(qū):

過蕓溪

集美區(qū):

后溪、瑤山溪、深青溪

同安區(qū):

東西溪、官潯溪、埭頭溪、龍東溪

翔安區(qū):

九溪

九大溪流總長約為465.1公里，其中，干流總長166.1公里。