授予15位香港和臺灣同胞、華僑華人、外國友人為我市榮譽市民，表彰他們對我市發展所作的貢獻。常委會領導帶領佛教界人士赴臺交流，發揮佛教在兩岸交流交往中的積極作用。

各位代表，一年來，市人大常委會工作取得的成績，是市委領導的結果，是全體市人大代表、常委會組成人員、機關干部職工齊心協力、辛勤勞動的結果，是“一府兩院”密切配合的結果，是廣大人民群眾積極參與和監督的結果。在此，我代表市人大常委會，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

我們也清醒地認識到，市人大常委會工作還存在一些不足:立法前調研論證、立法后評估不夠充分，法規精細化水平還要進一步提升；監督剛性不夠，對重大問題監督還缺乏踏石留印精神；議案建議督辦持續性不夠，后續跟蹤還要進一步加強；代表履職的深度和廣度不夠，聯系群眾的常態化機制還要進一步完善；機關干部素質不能很好適應新常態的要求，作風還要進一步改進。對于這些問題，常委會將自覺接受監督，下大力氣加以解決。

新一年的主要任務

各位代表，2015年是全面深化改革和建設美麗廈門的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是完成“十二五”規劃的收官之年。常委會將深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話和來閩考察重要講話精神，根據市委決策部署，更加注重推動全面深化改革和擴大開放，更加注重推動轉型發展，更加注重保障和改善民生，更加注重健全和完善法治，推動依法治市進程，提升治理體系和治理能力現代化水平，不斷開創人大工作新局面。

一、適應需求，提升質量，不斷加強立法工作

堅持黨對立法工作的領導，堅持科學立法、民主立法，充分發揮人大在立法中的主導作用，充分發揮立法在發展中的引領推動作用，使立法適應新常態的需求。

今年常委會安排9項正式立法項目。繼續審議多元化糾紛解決機制促進條例，制定在廈門自貿試驗區暫時調整實施本市有關地方性法規規定的決定、“多規合一”管理若干規定、兩岸醫療合作促進條例、歷史風貌保護條例，修改預算審查批準監督條例、道路交通安全若干規定、燃氣管理條例。修改人事任免辦法，落實憲法宣誓制度。還安排16項立法備選項目和12項調研項目。

深入開展立法前期調研，完善立法項目征集制度，增強法規立項的科學性。改進法規草案起草機制，繼續試行專委會起草綜合性、全局性、基礎性重要法規草案制度，繼續探索委托第三方起草法規草案。完善法規草案解讀制度，提高法規審議質量。開展立法協商，探索建立有關國家機關、社會團體、專家學者等對立法中涉及的重大利益調整論證咨詢機制。健全法規草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，建立基層立法聯系點，健全向下級人大征詢立法意見機制。完善法規草案表決程序，對重要條款可以單獨表決。

二、增強剛性，提升實效，不斷加強監督工作

堅持圍繞大局，回應群眾關切，抓住有分量、有影響、有力度的監督項目，以點帶面，一抓到底，推動法律法規的正確實施，促進“一府兩院”嚴格執法、公正司法。

今年常委會將聽取和審議計劃、預算、審計等法定報告，審查“十二五”規劃執行情況和“十三五”規劃綱要草案，聽取和審議市政府行政審批制度改革、社區矯正工作情況、清潔空氣行動計劃實施情況、廈門市全民健身實施計劃（2011-2015年）落實情況、落實《國家僑務工作發展綱要（2011-2015年）》情況、2007-2013年我市地方性法規中有關配套制度建立情況和法院執行情況等7個專項工作報告。全面梳理2002-2013年我市法規的執法檢查情況，開展商事登記、機動車停車場管理、文化市場、促進兩岸區域性金融服務中心建設等條例和加強檢察院法律監督工作的決議等5部法規的執法檢查，調研省促進革命老區發展條例執法情況。開展行政審批制度改革、清潔空氣行動計劃實施情況等2次專題詢問。選擇審計整改和1-3件代表建議辦理情況進行滿意度測評。繼續推動廈門、漳州、龍巖三市《共同決定》的落實，出臺《龍巖共識》。組織代表視察兩岸新興產業和現代服務業合作示范區建設、島外九溪整治、本島排污口截污、五緣醫院建設、義務教育改擴建項目、宗教場所管理等情況。