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●成年子女投靠父母等四類落戶政策取消

●夫妻投靠增加結婚和來廈落戶年限要求

●兩類人才配偶子女投靠入戶無年限限制

東南網2月17日訊（海峽導報記者 駱余民）廈門戶口落戶政策從3月1日起要調整了，這一次調整主要針對投靠入戶的群體。

導報記者昨日獲悉，廈門市政府辦公廳已出臺《廈門市人民政府關于調整我市投靠入戶政策的通知》，3月1日開始，取消成年子女投靠父母來廈門落戶等四類投靠入戶政策，同時對于夫妻投靠落戶等四類投靠政策也進行了調整限制，并明確了兩類人才投靠政策。

沒戲了

四類落戶政策取消

兒媳沒法再投靠公婆落戶了

從3月1日開始，如果你的戶口在外地，即使你父母的戶口已經在廈門，但若你已年滿18周歲，那么再想投靠你父母落戶廈門也沒戲了。

根據廈門市政府發出的關于調整廈門市投靠入戶政策的通知，從3月1日開始，廈門市將取消四類投靠入戶的政策：取消成年子女投靠父母落戶政策；取消祖父母(外祖父母)投靠成年孫子女(外孫子女)落戶政策；取消未成年孫子女(外孫子女)投靠祖父母(外祖父母)落戶政策；取消兒媳投靠公婆、女婿投靠岳父母落戶政策。

這也是2010年以來，廈門市對戶口政策進行的最大一次調整。根據2010年廈門出臺的戶籍管理規定，被投靠人具有本市常住戶口，符合親屬投靠規定的投靠人，可將戶口遷入廈門。

其中，符合下列情形之一的親屬，可將戶口投靠遷入島內：夫妻投靠的；未成年子女投靠父母的；男年滿60周歲、女年滿55周歲的父母投靠成年子女的；父母身邊無子女且具有合法固定住所的，允許辦理1名成年子女及其配偶、未成年子女一并隨父母落戶。

同時，親屬投靠戶口遷入集美區、海滄區、同安區、翔安區的，依照省公安機關有關規定執行。

只是從3月1日開始，投靠入戶的政策就要調整了。所以，若你是女子，已經結婚，且符合現有條件，想投靠公婆落戶廈門，這兩天就得抓緊；而若你是男子，投靠有廈門戶口的岳父母，來廈門落戶也得抓緊。

變難了

四類落戶政策收緊

投靠配偶子女父母也有條件

或許你還不著急，不能投靠公婆，不能投靠老丈人，至少還可以投靠丈夫或妻子，那你也得抓緊時間，因為根據新規，從3月1日起，夫妻投靠將增加結婚和來廈落戶年限要求。

具體限制是這樣的，夫妻投靠，將戶口遷入島內的，需被投靠人登記為本市戶籍人口時間及夫妻結婚登記時間均滿五周年；將戶口遷入島外的，需被投靠人登記為本市戶籍人口時間及夫妻結婚登記時間均滿三周年。

如果兩口子離婚了，后來又復婚了，那時間是這么算的：夫妻復婚的以復婚登記時間作為夫妻婚姻關系存續時限的起算點。

同時，未成年子女投靠父(母)也增加結婚和來廈落戶年限要求。根據通知，未成年子女投靠父(母)，將戶口遷入島內的，需被投靠人登記為本市戶籍人口時間及父(母)結婚登記時間均滿五周年；將戶口遷入島外的，需被投靠人登記為本市戶籍人口時間及父(母)結婚登記時間均滿三周年。

還有，父母離異、非婚生育的未成年子女投靠本市具有法定撫養責任的父(母)落戶，只計算父(母)登記為本市戶籍人口時間。繼子女不能單獨投靠具有法定撫養責任的繼父或繼母。

此前，廈門對男年滿60周歲、女年滿55周歲的父母投靠成年子女的，并無太多限制，但從3月1日開始也不一樣了。根據新規，男年滿60周歲、女年滿55周歲的父母投靠成年子女落戶，要求被投靠子女屬獨生子女 (經計生部門審核)且在廈擁有《廈門市土地房屋權證》(房屋用途為住宅，所有權份額所占比例不得低于50%)的房產。

需注意的是，將戶口遷入島內的，需被投靠人登記為本市戶籍人口時間及父母結婚登記時間均滿五周年；將戶口遷入島外的，需被投靠人登記為本市戶籍人口時間及父母結婚登記時間均滿三周年。父母復婚的以復婚登記時間作為夫妻婚姻關系存續時限的起算點。

此外，戶口在島外，想掛靠進入島內落戶的也有了限制。島外因夫妻投靠、未成年子女投靠父母、父母投靠成年子女移入島內的，與市外遷入的年齡、住房、計生審核、結婚和來廈落戶年限要求一致。

明確了

兩類人才的配偶子女

投靠入戶無年限限制

之前，廈門公安部門曾對廈門戶口掛靠的工作做了進一步規范。根據當時公安部門發出的通知，市組織、人事、勞動、教育等部門接收的大中專院校畢業生、工作調動人員、留學人員、海外引進人才，若在廈門沒有合法固定住所的，可以選擇掛靠。

但當時對人才引進掛靠落戶并沒有做出很明確的規定。

根據這次廈門市政府發出的通知，這次專門明確了兩類人才投靠入戶政策。

通知稱，對于入選國家“千人計劃”、福建省“百人計劃”和廈門市“海納百川”、“雙百計劃”的人才，高層次留學人才，以及經市委組織部、市人社局(公務員局)、市教育局審批調入廈門(含從島外調入島內)時具有碩士研究生及以上學歷 (學位)或高級職稱或高級技能的人才落戶廈門后，其配偶和未成年子女的投靠不受年限限制。

同時，經市委組織部、市人社局(公務員局)、市教育局審批調入廈門(含從島外調入島內)時具有本科學歷或中級職稱或中級技能的人才，以及根據《關于進一步完善來廈工作多年已成為企業骨干的非廈門生源往屆大專以下學歷畢業生人才入廈審批事項的通知》(廈人〔2007〕8號)等規定落戶廈門后，其未成年子女的投靠不受年限限制。

據了解，早在2005年，廈門市為了提高廈門市人才競爭力，為解決在廈門企業工作多年且已成為企業骨干的非廈門生源往屆專科以下學歷畢業生人才人事關系、戶籍方面的實際困難，曾專門就來廈工作多年已成為企業骨干的非廈門生源往屆大專以下學歷畢業生人才的落戶政策出臺了相關政策。

一位從事人事工作的政府人士表示，此次調整將更加有利于廈門開展人才引進工作，吸引更多人才來廈門工作。

專家解讀

這個城市已無法承載人口激增的壓力

“這應該是廈門城市化過程中，所產生的城市病帶來的結果。”對于此次廈門掛靠落戶政策的調整，廈門大學宏觀經濟研究中心副教授盧盛榮分析說，這幾年，廈門特別是島內人口增加太快，對交通、教育、衛生、醫療等等方面造成了很大壓力，城市不穩定因素也增多。在此背景下，如果不適當地控制人口，會導致城市難以有序地運轉。

以美國為例，美國早期城市化的時候，沒有對人口進行限制，大量人口流入城市，美國有些城市貧民窟很多，犯罪率很高，這些都是城市化帶來的惡果。“為了避免一系列城市化帶來的惡果，對人口進行適當管理是有必要的。”盧盛榮說，當前廈門還是一個很宜居的城市，另外，福建自貿區掛牌在即，廈門的吸引力也會越來越強，如果人口繼續增加，廈門城市管理的難度也會加大。

在盧盛榮看來，這個城市已經無法承載這么多人口的壓力。畢竟廈門土地資源有限，若人口繼續增加，土地成本就上去了，房價也就上升了，其他各方面的資源壓力也會相應加大，城市會逐漸“退化”，變得不宜居了，廈門對人才吸引力就會下降。“但這應該只是一個過渡性的政策，特定階段采取這樣的政策是必要的，但過了這個階段以后應該就會放開。”盧盛榮預測說，當一個城市發展到了逆城市化的階段，這樣的人口限制政策自然也就會取消。

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廈門已著手調研城市積分入戶政策

種種跡象顯示，繼投靠入戶政策大調整之后，接下來，廈門有可能再度對戶口政策進行調整。

據悉，廈門市人社局早在去年就已著手調研相關城市積分入戶政策的創新做法，擬按照“控制總量+提高門檻”的總體工作要求，針對廈門積分入戶的主要人群分類制定寬嚴有度的入戶管理辦法及實施細則，在積分指標體系設置方面要重點考慮廈門市產業發展需求，提高學歷、技能和職稱等指標權重，以吸引符合廈門市產業發展導向的技能型人才。