翔安澳頭居民用自來水澆花。 記者 唐光峰攝

海西晨報訊（記者 吳斯婷 陳雅玲 通訊員 李春妮 實習生 易巧鳳）

近期，晨報對島外部分農村供水問題進行了報道，引起有關部門高度重視。晨報記者隨廈門市發改委、市市政園林局走訪了同安、翔安部分村居，了解農村供水情況。

據了解，廈門農村自來水主干管已基本延伸到所有自然村村口，離村民的家只剩“最后一公里”，但島外仍有個別村由于種種原因自來水沒有入戶。

農村供水問題涉及市、區、鎮、村、供水企業、村民等多方面。日前，廈門市發改委把農村供水工程納入美麗廈門共同締造民生項目，牽頭多方共同解決這一“卡脖子”問題。

為推動解決這“最后一公里”問題，盡快讓管道未入戶村民喝上自來水，2月12日下午，廈門市發改委主任孟芊和同安區、水務集團有關負責人到同安區蓮花鎮云洋村現場調研。

自來水入戶也要“共同締造”，將充分尊重村民的意愿，組織村民合議，改變過去先交錢后鋪管的思路，只要村民小組（或自然村）一半以上的農戶簽字確認愿意用自來水，水務集團就先把水管鋪設進村，村民再繳納入戶費。這樣，自來水很快就能引到居民家里。總之，要多方采取措施，在2015年完成自來水管道進村入戶工作，讓有意愿的村民喝上放心自來水。

[探因]

自來水入戶 個別村為何“卡脖子”

目前，廈門農村自來水主干管已延伸到所有自然村的村口，離村民的家可以說只剩“最后一公里”，但仍有個別村在這“最后一公里”卡住了，同安區蓮花鎮后埔村就屬于這種情況。

和一個月前相比，后埔村自來水管道的鋪設工作取得了新進展。房前屋后均可看到安裝完畢的水表箱、水表。在九斗中18號附近，工作人員打開自來水主干管上的閥門，自來水立即“嘩嘩嘩”奔流而出。

動員村民安裝時遇尷尬

后埔村黨支部第一書記葉根在介紹，目前自來水主干管已鋪設到村口，表箱也釘好了，離村民家已經很近了。“但是全村至今只有45戶村民繳納安裝費，自來水入戶工作難以全面開展。”

葉根在說，近幾年來，約80%的村民都自費上山接山泉水，其他村民也花費上萬元打了深水井。

井水含氟超標、山泉水大腸桿菌超標，年輕人出現氟斑牙無法應征入伍……幾十年來，后埔村村民的飲用水以井水、深井水、山泉水為主。和自來水相比，山泉水水質不穩定，一下雨就渾濁，幾天不清洗水塔，底下就是一層泥。不少村民也期盼著能早日用上自來水。

但這兩年來，鎮、村干部、小組長動員安裝自來水管入戶時，入戶工程費和用自來水需繳水費等問題，讓他們遇到尷尬。大部分村民沒有為自來水“買單”的意向，使自來水止步在村口。入戶安裝補貼政策到期

后埔村是同安區蓮花鎮平原片區離山最近的一個行政村，全村共有7個村民小組，實際住戶400多戶。

自來水進村入戶的管道工程是由鎮、村負責組織村民籌集資金解決。2012年年初，同安區政府就明確了進村入戶工程的資金來源，即村民每戶自行承擔1500元，不足部分（約1500元/戶）由區財政統籌解決。為減輕村民負擔，后埔村村財政為每戶村民補貼500元，也就是說，最終每戶村民只要自行承擔1000元入戶工程費。

但是，目前入戶工程費補貼政策的執行期限已到，村民如果要安裝入戶，3000元左右的安裝費都要自行承擔。

在采訪中，有村民也向記者坦言，他們也知道“山泉水、深井水水質沒有自來水靠譜，但有個‘心結’難以解開”。

村民葉良木說，大部分村民都在糾結，“入戶工程費到底該不該由村民來出”。葉良木給記者算了一筆賬：村民上山接山泉水，每戶已平均花費1000多元。如果有一定的專門資金用于支持安裝費用，相信村民們都會有積極性。

村干部道出村民心聲

云洋村是一個1200多戶、4000多人的大村，和后埔村相比，云洋村的供水情況更復雜。在調研中，村干部、村民小組長說了心里話。

村干部反映，這1200多戶中，有300多戶村民已經繳了入戶工程費，其中一些村民家中通了自來水，但水管里流出的自來水經常發黃、帶泥沙，現在村民只有在井水、山泉水不夠時，才用自來水。還有一些村民已經繳費，卻遲遲等不到安裝入戶。更多的村民仍在觀望。

對于自來水發黃的問題，水務集團有關負責人表示，主要是因為剛通水時，管道中的泥沙被沖了出來，村民看到水發黃不敢用。而用水量太少，水在水管中停留時間太長，水質進一步下降，形成惡性循環。

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自來水水壓足，翔安澳頭村頭安上消防栓。記者 唐光峰攝

[措施]

只要村民想用自來水，管道就先鋪進村。記者了解到，廈門已將農村供水工程納入共同締造民生項目，拿出多個實招，把好事辦好。孟芊說，通過市、區、鎮、村共同努力，發揮農村基層組織力量，村兩委和村民小組長組織村民合議，形成共同意愿，共同締造，共同推進。

自來水進村尊重村民意愿

自來水管道進村鋪設也將改變過去先交錢后鋪管的思路，目前是等村民繳完入戶工程費后再鋪設進村，接下來各村村干部將請村民一起合議，形成一致意見，只要村民小組（或自然村）一半以上的農戶簽字確認愿意用自來水，水務集團就先將水管鋪設進村，村民再繳納入戶費。

今后，其他農戶有愿意接自來水的，水務集團會盡快給予開口，接入農戶家里，這樣村民繳費后等待的時間將大大縮短。

同安區將落實補助資金

同安一些村以前曾有入戶安裝補貼政策，現在政策到期了，這也是一些村民有顧慮的原因之一。

同安區政府、蓮花鎮政府表示，將負責落實財政補助資金，每戶安裝費用超過1500元的部分，仍由區級財政統籌解決。

市發改委將從投資體制方面積極推動對部分邊遠困難區域采取政策傾斜，減輕村民負擔，共同建設美麗鄉村。自來水管道進村入戶工作在2015年完成，讓有意愿的村民喝上放心自來水。

水務集團確保自來水水質

針對目前一些已通水的村民家中自來水水質不好、水壓不夠等問題，對已通水的管網，水務集團近日立即組織管道沖洗，確保水質。

今后，水務集團應加大供水管道的維護力度，加強水質監測，確保這些農戶能夠用上安全、優質的自來水，發揮良好的典范作用，吸引更多村民使用自來水。對水壓不夠的問題，也將通過建設加壓泵站予以解決。

翔安蔡浦居民用上放心的自來水。 記者 唐光峰攝

主干管已鋪到廈門所有自然村口

今年1月28日早上，在翔安區馬巷鎮蔡浦社區，55歲的洪水道擰開水龍頭想接點水。自來水“嘩啦啦”地噴涌而出，他趕緊擰小了一點，要不然池里的水會濺出來。這在以前簡直難以想象。

自來水入戶 村民齊點贊

“以前水壓很低，就算把水龍頭擰到最大，也只有細細的一股水。”老洪說，他們以前要洗衣服、洗澡，都要先拿桶接水，現在終于可以痛痛快快地洗澡了。

在島外一些村居，自來水入戶改造完成之前，大家常把“水壓”這個詞掛在嘴邊：“要洗澡了，水壓怎么樣？”水壓低，就意味著出水少、慢，用水不方便。

如今，在一些已完成改造的村居，村民紛紛為自來水入戶改造“點贊”說：“水壓很高，而且一直很高！”

有了消防栓 心里踏實了

翔安區新店鎮澳頭社區的富美鄉村建設中，很重要的一個內容就是自來水入戶改造。

改造完成后，對澳頭社區的人們來說，除了用水方便以外還有一個很大的改變，就是社區里有了消防栓。以前水壓太低，無法支撐消防栓的用水，存在消防安全隱患。現在有了消防栓，大家心里踏實多了。

澳頭居民劉權阿姨說，現在自來水很好，用起來也有保障，所以大家都支持富美鄉村建設。

“以前水壓低，洗衣機都沒法用。”翔安區馬巷鎮蔡浦社區洪蓮治老人說，以前的自來水有時會發黃，洗淺色衣服越洗越臟。現在好了，水很大，水質也好，衣服能洗干凈了。

同安區鳳南農場南山村呂文瑞老人說，2012年之前，村里家家戶戶都是飲用地下水、山泉水。山泉水出口到村民家里的距離，少則一兩千米，多則5000米，村民都靠著肩膀，將水泥、沙子、水管等抬上山建蓄水池、接水管。因為沒有專業的過濾設施，大家只能用沙子、木炭等簡易方法過濾山泉水，水質沒有保障。2012年，村里通了自來水，現在隨手擰開水龍頭都有水用了。

市市政園林局有關負責人介紹，翔安區主干管改造包括翔安區沿海突出部22個社區的自來水管網改造，項目于2010年7月開工，2011年4月全部完成，各自然村均具備通水條件。目前，翔安區已完成鋪設自來水管道總長140多公里，總投資1.3億元，解決了24個社區23370戶約9.86萬人的用水問題。

鳳南和蓮花片區是同安區農村自來水管網的改造重點，工程于2012年6月完成，各自然村均具備通水條件。解決了包括鳳南農場的南山、后坂、新塘、土樓，新民鎮的蔡宅、西山，蓮花鎮的美埔、蓮花、溪東、后埔、窯市、云洋、云埔，白沙侖農場等14個行政村的用水問題，涉及113個自然村共9669戶約5.8萬人的用水困難，投資約1.5億元。

目前，廈門全市除少數山區村水壓達不到以外，在市政自來水管網壓力覆蓋范圍內，農村自來水主干管基本已延伸到所有自然村村口。

新聞背景

廈門曾先后實施兩輪大規模農村自來水建設

廈門先后實施過兩輪農村自來水大規模建設。2004年6月，廈門正式啟動農村自來水供水工作，這比國家啟動農村供水建設整整早兩年。當年，廈門市發改委批復2.5億元資金，投入農村供水工程建設。2008年，自來水供水覆蓋廈門全市九成以上的農村，解決了廈門島外四個區92個行政村46.2萬農村人口的自來水入戶問題。

2010年—2012年，廈門再次投入2.8億元開展了又一輪農村自來水供水工程建設，這次的重點區域是同安區和翔安區，主干管基本延伸到所有自然村口。