廈門網(wǎng)訊（記者 韓超 通訊員姚遠(yuǎn)強(qiáng)）為進(jìn)一步建立健全政府購買社會工作服務(wù)機(jī)制，規(guī)范政府購買社會工作服務(wù)行為，近日，廈門市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會保障局聯(lián)合印發(fā)了《廈門市政府購買社會工作服務(wù)指南》。該文件是市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)政府購買社會工作服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施意見的通知》的配套文件之一，包含了《廈門市政府購買社會工作服務(wù)項(xiàng)目操作流程》、《廈門市社會工作專業(yè)服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《廈門市公益性社會組織社會工作者薪酬待遇指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》等3份子文件，首次對社會工作服務(wù)的購買流程、專業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、社會工作者的薪酬待遇作出規(guī)范。??

《廈門市政府購買社會工作服務(wù)項(xiàng)目操作流程》主要由項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目購買、項(xiàng)目合同、項(xiàng)目期限、經(jīng)費(fèi)劃撥、項(xiàng)目專業(yè)人員等6部分構(gòu)成。在該流程中，首次對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)規(guī)模計(jì)算方式、經(jīng)費(fèi)預(yù)算構(gòu)成、經(jīng)費(fèi)撥付方式、項(xiàng)目人員構(gòu)成作了規(guī)定。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)規(guī)模根據(jù)以事定費(fèi)的原則，結(jié)合項(xiàng)目總的工作量，計(jì)算得出，具體包括人員薪酬和福利經(jīng)費(fèi)占60%、專業(yè)督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)占8%、人員培訓(xùn)及志愿者團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)占6%、服務(wù)活動經(jīng)費(fèi)占15%、項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)占8%、項(xiàng)目評估費(fèi)占3%。經(jīng)費(fèi)原則上分3次撥付，項(xiàng)目起始、中期及末期各撥付60%、20%、20%。項(xiàng)目專業(yè)人員有社會工作者和督導(dǎo)員兩種，其中社會工作者應(yīng)占80%以上，其中，取得持證社會工作者不少于50%，持有中級社會工作師及以上水平證書人員不少于20%。??

《廈門市社會工作專業(yè)服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》由服務(wù)方法和服務(wù)量兩部分構(gòu)成。指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)指出社會工作服務(wù)方法包括咨詢和探訪、個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作及其他，并各種服務(wù)方法的時(shí)數(shù)、項(xiàng)目總工作量、項(xiàng)目社會工作者工作量的計(jì)算方式作出規(guī)定。按照該標(biāo)準(zhǔn)，1名社會工作者的年均工作量約為1960小時(shí)。??

《廈門市公益性社會組織社會工作者薪酬待遇指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》首次公布了公益性社會組織社會工作者薪酬指導(dǎo)價(jià)，并對社會工作者專業(yè)技術(shù)崗位任職及晉升條件作了規(guī)范。社會工作者薪酬指導(dǎo)價(jià)參照了市人力資源和社會保障局公布的2013年廈門市城鎮(zhèn)非私營企業(yè)單位職工月平均工資（平均工資為4655元），并結(jié)合該平均工資按照社會工作者級別進(jìn)行上下浮動。值得注意的是，該薪酬指導(dǎo)價(jià)僅作為政府購買社會工作服務(wù)的定價(jià)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，僅適用于公益性社會組織的社會工作者，不適用于政府機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)的專業(yè)社會工作者，而且不是強(qiáng)制性的規(guī)定，各公益性社會組織可參照該指導(dǎo)價(jià)，并結(jié)合自身實(shí)際，確定本組織內(nèi)社會工作者的薪酬待遇。?