鋪設天然氣管道（資料圖）

東南網4月11日訊（海峽導報記者 孫春燕 陳思親 通訊員 李春妮/文 常海軍/圖）醞釀已久的居民生活用氣階梯價格制度，馬上就要真的落地了。昨日，導報記者從廈門市發改委獲悉，本月起，啟動管道天然氣居民生活用氣階梯價格網上調查，以便合理確定各級用氣量。

據悉，這是繼階梯水價、電價之后，廈門居民生活要素的再一次變革。按照國家發改委的要求，今年年底之前，廈門將建立居民生活用氣階梯價格制度。

調價方案 將分三檔，八成家庭不漲價

按照計劃，廈門將實施的居民生活用氣量階梯為：第一檔用氣量按覆蓋區域內80%居民家庭用戶的月均用氣量來確定，保障居民基本生活用氣需求；第二檔用氣量按覆蓋區域內95%居民家庭用戶的月均用氣量(即覆蓋率80%-95%之間的用氣量)來確定，體現改善和提高居民生活質量的合理用氣需求；第三檔用氣量，為超出第二檔的用氣部分。

至于分檔用氣的價格，用實行超額累進加價，第一、二、三檔氣價原則上按1：1.2：1.5左右的比價安排。

具體來說，第一檔氣價，按照基本補償供氣成本的原則，維持原價不變；第二檔氣價，合理補償成本、取得合理收益，價格水平原則上與第一檔氣保持1.2倍左右的比價；超出第二檔的用氣部分為第三檔用氣量，價格水平原則上與第一檔氣保持1.5倍左右的比價。

這樣計算，按照現在廈門每立方天然氣4元來計算，第一檔80%被覆蓋的家庭，氣價將不會有變化，而超出第一檔的部分執行第二檔價格，即第一檔的1.2倍，4.8元/立方，第三檔氣價則為6元/立方，即4元的1.5倍。

公眾參與 中旬前可填表反映你的看法

據了解，目前，廈門、漳州、泉州、莆田和福州等5市燃氣來自印尼，各地城市居民的燃氣價格不一，月均用氣量不同。現在，廈門市發改委為“階梯”的確定，開始網上調查。

比如，居民管道天然氣階梯價格計價周期，是以年用量為周期階梯呢，還是以月用量為周期？各自的第一檔用氣量設定多少比較合理？階梯價格調整，要不要掛鉤建立動態調整機制？

如果想要參與調查，可登錄廈門市發改委官方網站（公眾參與欄目）和廈門物價網站（網上調查欄目），也可以通過關注廈門市發改委官方微信來完成。此次網上調查截至本月15日。階梯檔次確定后實施前，還會經過聽證程序。

此外，導報記者了解到，此次階梯氣價只涉及管道天然氣居民用氣，全省聯網的管道天然氣非居民用氣價格，不在此次調整范圍內。

專家解讀

資源合理調配，收費更公平

為何要實行階梯價格？市政部門的專業人士解釋說，長期以來，居民管道天然氣一直實行低價政策，由于居民氣價低于其他用戶價格，這就導致交叉補貼的現象較為嚴重，用氣量越大的用戶，享受到的補貼越多，很難體現公平負擔原則。另一方面，這也會造成部分居民過度消費天然氣，特別是加大冬季用氣高峰時的調峰壓力。

為此，天然氣價格調整，對于用氣量處于第一檔80%比例中的用戶，實施相對低價，能保障多數市民的基本用氣需求，同時，對于超出此比例的居民，用氣量越大，也意味著價格更貴，費用更多。這樣一來，就能減少交叉補貼，通過階梯調價合理、公平地配置天然氣資源的使用，引導居民節約用氣，形成穩定價格體制。

階梯價格實施后，再加上明年西氣東輸三線工程，中亞氣源引入廈門，廈門地區的天然氣使用及收費將更加穩定合理。