《大膽“探子”公安局門口盯梢》后續>>

本報4月9日報道。

廈門日報訊（文/本報記者 袁舒琪 制圖/張平原）為向超限土方車“預警”，專職盯梢執法人員的“車探子”隊伍各出奇招。本報10日報道，“車探子”隊伍有一套完整的經營鏈條，那么，他們從出現，再到發展壯大，背后又是有什么原因在做“推手”？

一個渣土車隊負責人坦言:行業內為了牟取更多利益就違章超限載貨，在當下執法力度到位的情況下，竟動起雇傭“車探子”的歪腦筋。

“車探子”的形成從側面說明了廈門在嚴控超限土方車上，下了不少工夫。即便在如此高壓下，依然有土方車抱著僥幸心理“鉆空子”。

對此，與渣土車整治有關的多個部門均表示，加大執法力度只是第一步，如何根治，或許還要從“部門間形成執法鏈條、齊抓共管”的層面再考量。

為何違章？

渣土車行:為逃避執法雇“車探子” 就是為了多賺錢

為什么要雇傭“車探子”？齊全順渣土車隊的管理人員蔡某脫口而出:“執法力度太大了，我們才出此‘下策’。”

細問之下，蔡某又道出背后更深層的原因:行業競爭嚴重，為了多賺錢，渣土車隊就違章超限運貨，這已成為渣土車行業內部人盡皆知的“潛規則”。但是，違法行為難逃相關部門的處罰，并且在整治渣土車方面，相關部門的重視程度越來越高，于是他們就抱著僥幸心理開始雇傭“車探子”。

蔡某說:“違法成本太高了，特別是今年公安局的特勤大隊上路查處后，不僅嚴查超載，而且對渣土車車牌污損、車牌懸掛不規范、違反限行規定上路等情況進行疊加處罰。”據介紹，蔡某車隊的“最高紀錄”是4天被抓了3臺車，繳的罰金上萬，車輛被暫扣，司機被扣證甚至因扣滿分無法再上路開車。

如何根治？

市渣土辦:應該齊抓共管拉大網 讓渣土車“無空可鉆”

面對渣土車隊超載成風的現實狀況，相關部門一直在管，且整治力度還愈來愈嚴，這從蔡某的描述中便可見端倪。但是，當下仍有不少渣土車隊超載上路，抱有“不被抓到就不用被罰”的僥幸心理，甚至雇傭“車探子”逃避執法。

市渣土辦相關負責人指出，渣土車整治是項復雜的“系統工程”，因其涉及的部門很多，幾乎每個環節都有一個部門在監管，部門間的工作如何銜接扣緊鏈條，形成讓渣土車“無空可鉆”的整治大網，就是根治亂象的關鍵。

據介紹，整治大網涉及這些部門:市渣土辦“統領全局”，對全市渣土車進行管控，是給渣土車發布通行許可的前置部門；建設局管“出廠”，范圍局限于工地內，他們通過管施工單位、建設單位來間接管理土方車；公安、路政部門“守護”的則是路面，有沒有超載運營、有無滴漏現象等，都由他們一手抓；而后續的傾倒，主要涉及城管部門。

市渣土辦相關負責人說:“這些部門各管各事，卻又形成齊抓共管的氛圍，是整治成功的重中之重。”

交警、超限檢測站:建議設立全局管控系統

從實際操作上來看，交警支隊、海滄東孚超限檢測站相關負責人提到的執法困局也與此不謀而合。他們都指出，如今缺乏一套完善有效的全局管控系統，聯合執法人員只能通過高密度巡查主動發現攔查，而無法從上一級監管當中獲得渣土車的運行軌跡，這讓執法效率一直無法提升。

市人大常委會委員:建立互通的數字平臺 各個部門共享信息

如何打破監管現存的瓶頸，將部門有效地鏈接在一起？

市人大常委會委員、民盟廈門市委副主委朱獎懷建議:部門不能各干各的，要形成合力，最好的方法便是實行綜合管理，建立互通的數字平臺，向各個部門共享信息，發現一個違法行為，多個部門共同進行執法。此外，把渣土整治各個環節全部統籌成一套法規，規范統一各部門的執法行為、處罰力度。

怎樣破局？

渣土車將統一型號 配備專業定位設備

據了解，對于整治渣土車，部門已經有了規劃以及方向——一款統一型號的渣土車將逐漸普及，它配備了專業的定位設備，將被納入全市范圍的管控系統之內。通過普及這樣的渣土車，統一的信息就能在部門之間被相互傳遞，有效彌補了可能存在的部門銜接斷層。

此外，為了加強渣土車隊自身的意識，“自治”也將融入到整治之中，廈門市渣土協會即將成立，市渣土辦希望通過行業自律的形式，對行業內的惡意競爭進行管控調整，消除行業內違法之風。

如何舉報違規渣土車？

市渣土辦在官網上（www.xmzhatuban.com）開通了市民舉報欄。市民若發現渣土車違法違規行為，可拍下該車輛照片及車號，然后在網站上投訴舉報。