明確重點

要搞懂吃透醫改方案

今年福建成為全國深化醫改工作試點四個省份之一。在全省動員會上，我省明確，這次醫改就是要通過在機制體制上下功夫來解決醫療衛生事業發展中的深層次問題，改革總體設計的核心是體制機制改革。

同時，我省明確了6個方面需要重點推進的體制機制改革。即醫療資源合理布局改革、公立醫院體制機制改革、分級診療體制機制改革、藥品和耗材等流通體制改革、“三合一”（醫療服務價格、醫保報銷比例、財政補貼水平）體制機制改革、政府衛生管理體制改革。

“這是我們深化醫改的重點，所以我們要圍繞著六個方面，立足自身實際，扎實推進。”王蒙徽強調，廈門要突出難點，加強統籌協調。醫改涉及面廣，綜合性強，一定要通盤考慮，統籌兼顧，系統推進。各級各單位要認真學習醫改方案，要搞懂，然后吃透，才能進一步明確醫改任務。

突破難點

統籌協調處理五大關系

針對廈門深化醫改，王蒙徽強調，要突破難點，加強統籌協調，妥善處理好五大關系。

第一，頂層設計和問題導向的關系。一方面要著眼于遵循上級的理念設計和改革路線圖，按照全省的醫改方向抓好落實；另一方面，我們要堅持問題導向，從廈門市醫療衛生事業存在的實際問題出發，抓好改革措施落地。

第二，處理好全面提升與重點突破的關系。與以前改革的措施相比，這次的醫改方案力度更高、標準更高、步伐更快，要著眼于全面提升，要加強重點突破。要針對工作中存在的主要短板實現重點突破，比如千人床位數、執業醫師數，這些重要指標我們都要下力氣做好，爭取有所突破。

第三，處理好政府和市場的關系。注重運用市場手段，在藥品、耗材等醫療器械采購上，充分引入市場競爭機制，理順采購主體，完善采購機制，切實斬斷采購的利益鏈。

第四，處理好政府管理改革和醫院醫改的關系。政府要以建立現代醫院管理制度為目標，統籌考慮好哪些權力可以放，哪些不能放，要把握好。該放給醫院的，就要果斷放下去，該自己管理的，就要抓緊抓好。

第五，處理好島內與島外的關系。要把深化醫改和推進島內外公共服務一體化結合起來。把加快島外醫院建設，納入島外新城建設的總體規劃，加快提升島外硬件和軟件水平，推進全市醫療衛生水平均衡發展。