制圖/張平原

增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力

醫(yī)保目錄藥品都進社區(qū)

加大財政投入，特別是對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基建和設備的投入。同時破除基層用藥制約，從原先只限于使用基本藥物目錄藥品，放寬到基本醫(yī)保目錄用藥，確保百姓在社區(qū)能拿到藥、看好病。

強化基層隊伍建設，通過政府購買服務、全科醫(yī)生培養(yǎng)、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、醫(yī)療聯合體內技術支持、完善收入分配政策等多種方式提升基層服務水平。

加強規(guī)劃引領擴增資源

新建醫(yī)院優(yōu)先布局島外

醫(yī)療布局向島外傾斜。新建醫(yī)療機構重點布局島外，完善島內醫(yī)療機構配套設施建設。

對公立醫(yī)院控規(guī)模。千人均床位數達到4張后，原則上不再擴大公立醫(yī)院規(guī)模；床位使用率80%以下的公立醫(yī)院不再進行擴建；嚴禁公立醫(yī)院舉債建設和舉債購置大型設備。

增加醫(yī)療資源。爭取2017年達到千人床位數5.25、醫(yī)師數2.76、護士數3，2020年達到千人床位數6.14、醫(yī)師數3.24、護士數3.46。

促社會資本辦醫(yī)形成特色

鼓勵進軍腫瘤、老年病領域

形成以非營利性醫(yī)療機構為主體、營利性醫(yī)療機構為補充的社會辦醫(yī)體系，支持非營利性醫(yī)療機構提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，引導營利性醫(yī)療機構高端化、多樣化和差別化發(fā)展。

新增醫(yī)療資源留給社會資本辦醫(yī)。鼓勵社會資本興辦腫瘤、中醫(yī)、康復、老年病等醫(yī)療機構。

【破解“看病貴” 徹底破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”】

實行耗材零差率

藥品、耗材 全部按進價銷售

今年6月前，在原有基礎上，將全面取消藥品、耗材加成，并擴展到醫(yī)保定點的社會辦醫(yī)機構，徹底破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”。