東南網(wǎng)4月21日訊（海峽導(dǎo)報記者 香卉輝 吳林增）中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)今日掛牌，導(dǎo)報記者4月20日從廈門海關(guān)、質(zhì)監(jiān)局等部門了解到，智能化卡口、關(guān)檢一站式查驗場、一站式報關(guān)大廳、保稅延展貨物分類監(jiān)管等系統(tǒng)全部籌備完成，其中智能化卡口通關(guān)僅需15秒。而質(zhì)監(jiān)部門推行的實時賦碼、開放檢驗市場等自貿(mào)區(qū)措施也開始上路。

首票“集匯征稅”通關(guān)

4月20日，聯(lián)想移動通信科技有限公司一票申報貨值為57.06萬美元、共計16.8萬個數(shù)字集成電路在廈門海關(guān)順利通關(guān)，標志著中國（福建）自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)正式啟動海關(guān)新型征管作業(yè)模式——集中匯總征稅。這也是福建自貿(mào)區(qū)首票以該模式批準放行的報關(guān)單。

據(jù)廈門海關(guān)人士介紹，“集中匯總征稅”是指進口貨物通關(guān)時海關(guān)不打印稅單征稅，通過在認證企業(yè)提供的銀行保函信用額度內(nèi)，扣除與應(yīng)繳稅款相應(yīng)額度的方式辦理貨物放行手續(xù)，進出口企業(yè)可在每月前5個工作日內(nèi)集中打印上個月已放行應(yīng)稅貨物稅單的新型稅收征管作業(yè)模式。

這種新模式大幅縮短了進口貨物從申報到實物放行時間，減少了企業(yè)人力財力支出。以聯(lián)想移動通信科技有限公司為例，該模式的運行可縮短每票征稅貨物20分鐘的通關(guān)時間，每月可盤活該公司3000萬-4000萬元的流動資金。

據(jù)了解，作為海關(guān)總署集中匯總征稅模式的試點海關(guān)，聯(lián)想移動通信科技有限公司等廈門關(guān)區(qū)內(nèi)3家企業(yè)獲得試點資格，隨著福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)掛牌，該關(guān)將以此為契機在自貿(mào)區(qū)內(nèi)全面推廣該模式，讓更多的企業(yè)享受到政策紅利。

智能卡口讓貨車司機不必熄火

隨著一聲清脆的“嘀”聲，廈門海滄保稅港區(qū)卡口立即抬起，一輛滿載保稅貨物的貨車由港區(qū)快速駛出。“真是太方便了，以后再也不用停車制卡了，車都不用熄火就過卡口了！”在海關(guān)智能卡口測試現(xiàn)場，嘉里物流有限公司的司機陳師傅興奮地說。

經(jīng)過多次試驗成功、將于海滄保稅港區(qū)率先推行的智能卡口系統(tǒng)，實現(xiàn)了進出港貨柜車數(shù)據(jù)邏輯自動比對，可通過識別司機攜帶的核放單條形碼自動抬桿，將貨車過卡時間從10分鐘縮短到15秒。

一站式查驗再省40%通關(guān)時間

作為中國（福建）自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)重要的改革創(chuàng)新，廈門海關(guān)已啟動的“出入境船舶單一窗口信息系統(tǒng)”將改變過去國際航行船舶需在海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢、海事4家口岸聯(lián)檢單位分別辦理手續(xù)的狀態(tài)，船舶代理企業(yè)可以通過該系統(tǒng)一次性錄入申報信息，分別發(fā)送到4家聯(lián)檢單位的系統(tǒng)，實現(xiàn)“一單多報”。

在相關(guān)系統(tǒng)緊鑼密鼓測試的同時，為便于自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理海關(guān)手續(xù)，廈門海關(guān)將分布在廈門國際航運中心不同樓層的業(yè)務(wù)窗口進行整合，統(tǒng)一成立福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)海關(guān)綜合服務(wù)大廳，為企業(yè)辦理貨物進出境手續(xù)提供“一站式”服務(wù)，并在大廳內(nèi)設(shè)置企業(yè)注冊窗口。“所謂‘一站式’查驗場，就是在海關(guān)與檢驗檢疫部門共用的查驗場所內(nèi)，關(guān)檢雙方同步對進口貨物進行聯(lián)合查驗。”廈門東渡海關(guān)關(guān)長黃藝在布置關(guān)檢一站式查驗場地時說道。“一站式”查驗場所的啟用，較傳統(tǒng)的查驗方式更為集約、高效，并節(jié)省40%左右的通關(guān)時間。據(jù)黃藝介紹，自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的關(guān)檢“一站式”查驗場已全部布置完畢，掛牌后即可正式啟用。

進一步放開檢驗市場

導(dǎo)報記者昨從廈門市質(zhì)監(jiān)局獲悉，該局頒布《廈門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于服務(wù)中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)的若干意見》，共24條改革措施服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

在放寬準入方面，最受關(guān)注的，是生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證年審不再現(xiàn)場檢查，實行組織機構(gòu)代碼“實時賦碼”。

對于自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)，質(zhì)監(jiān)局還將取消企業(yè)最高等級計量標準考核、進口的計量器具在銷售前計量檢定，通過最高等級計量標準器具考核的機構(gòu)，可向社會提供計量校準服務(wù)等。

進一步放開檢驗市場，允許符合資質(zhì)條件的第三方檢驗檢測機構(gòu)承擔(dān)政府的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽查業(yè)務(wù)和發(fā)證檢驗任務(wù)；支持區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)立為貿(mào)易活動提供公正第三方計量數(shù)據(jù)的社會公正行（站）等。

接下去，質(zhì)監(jiān)局還將完善以組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的企業(yè)質(zhì)量信用檔案，實施質(zhì)量信用分類監(jiān)管和“黑名單”制度。加強電子商務(wù)產(chǎn)品源頭管控，指導(dǎo)電商平臺企業(yè)建立電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。

將設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)

昨日召開的2015年知識產(chǎn)權(quán)宣傳周新聞發(fā)布會上，廈門市知識產(chǎn)權(quán)局局長盧琳兵透露，廈門自貿(mào)區(qū)內(nèi)將設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)。

去年9月上海自貿(mào)區(qū)管委會知識產(chǎn)權(quán)局掛牌成立。這一機構(gòu)成立后，將專利、商標、版權(quán)“三合一”管理，統(tǒng)一行使專利商標版權(quán)行政管理和執(zhí)法權(quán)。

昨日，盧琳兵透露，不久前，自貿(mào)區(qū)機構(gòu)設(shè)置塵埃落定，自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)將設(shè)一個知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，也是“三合一”的。

此外，據(jù)他介紹，廈門將爭取國家知識產(chǎn)權(quán)局支持，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。爭取允許在大陸取得專利代理人資格的臺灣專業(yè)人士在自貿(mào)區(qū)注冊執(zhí)業(yè)以及允許臺灣知識產(chǎn)權(quán)中介代理與評估機構(gòu)在自貿(mào)區(qū)設(shè)立，進一步發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。