????思明區公安分局交警筼筜中隊李永升隊長向評審團介紹松柏小學“愛心斑馬線”項目。

廈門日報訊（文/記者 劉艷 通訊員 尤菁華 方慶忠 圖/ 筼筜街道辦 提供）思明區筼筜街道，有望成為福建省第一個國際安全社區。近日，該街道通過了國內、國際專家的現場認證，上報世界衛生組織（WHO）批準后，將正式舉行命名儀式。

這是廈門安全社區創建工作的靚麗“成績單”，為廈門當前正如火如荼建設的全國安全發展示范城市增添了濃墨重彩的一筆。本報記者專門走訪筼筜街道，尋找其“安全秘籍”。

摸索六年 先后獲評省級國家級安全社區

國際安全社區，是世界衛生組織在國際上推廣的社區建設項目，旨在推進社區居民安全健康及預防各類傷害事故。在此之前，福建省在這方面還處于空白。

“我們摸索實踐了六年，終于通過了國際安全社區的現場認證。”思明區筼筜街道辦事處主任龔佶這樣告訴記者。

2009年，筼筜街道啟動安全社區的創建工作，制定了“三步走”的創建目標，分階段爭創省級安全社區、國家級安全社區和國際級安全社區。“這個目標能實現嗎？”當時，不少人心里打了個問號。

彼時，安全社區是一個新概念，無論是廈門市，還是福建省，都沒有經驗借鑒。“我們始終認為，把安全工作做好，是在做一件大好事。”龔佶說，基于這樣的認識，筼筜街道開始了安全社區的探索之路。

有一個負責安全促進的組織機構并確保其運轉機制切實有效，是“安全社區”最基本的標準。筼筜街道成立了跨部門、跨行業的“筼筜街道安全社區創建委員會”，委員會下設辦公室以及交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、學校（兒童）安全等12個工作組，并制定了《筼筜街道安全社區創建工作實施意見》，明確了創建委及辦公室和12個工作組的工作職責、權限與作用，以此完善安全社區體系。

通過調動街道、社區各種單位機構和居民全員參與的形式，街道運用多種資源和服務，促進創建工作的持續深入開展。

2011年12月，筼筜街道獲得福建省首個省級“安全社區”稱號。2013年1月，經“全國安全社區綜合審定委員會”審定，被命名為福建省首個“全國安全社區”。2014年，筼筜街道正式申報“國際安全社區”，并遞交了一份長達100頁的申報報告。

現場“考試” 七個指標獲得評審團高度肯定

2015年4月，筼筜街道接到通知——“國際安全社區”現場認定評審團要來了！

現場評審共有兩天，這場“考試”，是能否獲得“國際安全社區”榮譽的至關重要的環節。

與國內的評審有所不同，“國際安全社區”的評審團非常注重現場評審，以世界衛生組織社區安全促進合作中心（簡稱“WHO CCCSP”）評審員戴爾·漢森（Dale Hanson）博士為主的評審團，“走到哪，問到哪”，并且是隨機提問。

兩天的時間里，評審團走訪了白鷺洲公園、振興幼兒園、金橋社區、社區衛生服務中心等12個現場。在老年活動中心，評審團問現場活動的老人，有沒有經常來這鍛煉，感覺怎么樣？在科技館，評審團詳細詢問，有沒有在活動時受傷？遇到這種情況，如何處理？

“根據高質量的申請報告以及兩天的所見所聞，筼筜街道已經符合‘國際安全社區’的指標，通過了評審的現場認證。”戴爾·漢森博士說:“一個社區要達到國際安全的標準，需要社區協作、全面可持續項目、覆蓋有風險的環境項目、檢測項目和數據搜集、最佳的證據、評估項目以及同其他安全社區成員分享交流這七個指標。而筼筜街道用這7條美麗的‘彩線’，已經編織出了社區安全網。”

據介紹，評審員將把意見上報WHO CCCSP，待批準后，將舉行授牌授旗儀式，屆時筼筜街道將成為全省首個國際安全社區。

新的起點 安全社區經驗將在全市推廣

創建安全社區帶來的一個顯著變化是，“小社區、大安全”理念逐步深入人心，安全、穩定、和諧、宜居的社區環境日益成型。轄區內安全生產形勢持續穩定，各類安全隱患得到有效整治，轄區道路交通事故、火災事故、工作場所傷害事故、職業危害總數、老年人傷害、校園傷害、治安案件的發生率有了明顯降低，居民安全意識普遍提高。根據調查，筼筜街道安全滿意度達到90%以上。

“開展安全社區的創建工作以來，我們做任何事情，都會在事先想一下，安不安全。獲得‘國際安全社區’認證，對于我們來說，不是終點，而是一個新的起點。”龔佶表示，隨著社會經濟的發展，安全社區創建將迎來新的挑戰，我們將繼續摸索，借鑒先進管理理念，不斷完善，切實把筼筜街道建成安全文化氛圍濃厚、安全健康向上的“聚集地”，建成傳播安全知識、強化公眾安全意識的“大教室”，建成管理體系機制完備、維護人民群眾生命財產安全的“防護區”。

市安監局有關負責人表示，下一步，廈門將推廣筼筜街道安全社區的經驗。通過安全社區創建活動,讓每個居民更有安全感,并享有良好的安全服務保障,這也是建設美麗廈門的前提和基礎。

同步

記者帶您探秘

國際安全社區

1問

國際安全社區是什么？

答:國際安全社區是世界衛生組織推廣的社區建設項目，旨在推進社區居民安全健康及預防各類事故傷害。1989年，瑞典的Lidkoping社區成為全球第一個獲得世界衛生組織認可的國際安全社區。亞洲第一個國際安全社區在韓國水原市。

2問

參評國際安全社區有什么要求？

答:要滿足七大準則。

1、有一個負責安全促進的跨部門合作的組織機構

2、有長期、持續、能覆蓋不同的性別、年齡的人員和各種環境及狀況的傷害預防計劃

3、有針對高危人群、高風險環境，以及提高脆弱群體的安全水平的預防項目

4、以證據為基礎的安全促進項目

5、有記錄傷害發生的頻率及其原因的制度

6、有安全促進項目、工作過程、變化效果的評價方法