東南網4月29日訊（海峽導報記者 呂寒偉 實習生 劉驊儀 文/圖）“以前亂七八糟，現在美化綠化，看了心情很好。”20天前廈大西村地攤市場被取締。昨天，一位市民站在新建好的街頭小公園旁“點贊”。

廈大西村的占道擺攤不是件小事。4月9日，由市城管辦牽頭，廈大、思明區政府、城管、公安、街道、市政、消防和民政等部門聯合出手整治，取締127個攤位，綠化當場施工。

昨天導報記者看到，街頭小公園綠意盎然，植物高低錯落有致，有7米多高的大王椰子樹，三四米高的雞蛋花樹，1米多高的廈門市花三角梅，1米多高的鐵樹等，多達三四十種。“這樣好多了，不會亂七八糟的，看起來美化一點，心情很好。”“舒服多了，以前這條路很窄，還有小偷，都不敢走。”“美化完看起來漂亮了，也沒有以前吵，比較干凈，再建幾個小椅子就好了。”導報記者隨機采訪了幾名市民。

街頭公園建好后，擺地攤少了空間，地攤市場還會出現嗎？昨天導報記者在西村附近轉了幾圈，只看到兩個地攤，不過據了解，前兩天仍有部分攤販回“老地方”擺攤，被城管部門發現后及時取締。

五一假期馬上到來，預計占道擺攤又將增多。城管部門表示，將加大對廈大區域的巡查，避免擺攤回潮。同時，今天起將對緊挨著的環島路市容環境進行節前聯合整治。

延伸

為何地攤失控了？

“島內寸土寸金，想要找個地方疏堵結合規范擺攤，很難。”昨天，一名城管執法人員表示。

廈大西村的地攤市場從存在到取締，和它相似的攤位市場還有，如富山女人街的兩棟樓之間有條小路，煎、炸、烤、煮等攤位串成一條線，油煙、噪音擾民嚴重，屢遭市民投訴，最終城管等部門發力整治。

“究其原因，是沒辦法疏，哪里都有人，不管疏到哪兒，都會有人投訴，有人投訴，執法不力就會被追責。”有城管隊員坦承。

相關人士告訴導報記者，以前政府部門的“疏堵結合”，一般是依托所在的街道辦，尋找未建工地、空地等，允許臨時擺攤，但隨著土地招拍掛以后投入建設，空地越來越少，以前疏堵結合的點，現在基本取消。

“疏堵結合到后來，總會出一些事情。”提起占道擺攤，不少執法人員“皺起眉頭”。

以廈大西村的地攤為例，曾經允許80多個攤位擺攤，后來失控，數量上發展到127個；環島路曾厝垵、白城等曾規范出觀光自行車點，并且掛牌經營，但后來同樣失控，環島路沿線的自行車點遍地開花。

擺攤還牽扯出其它事。廈大西村的地攤，有攤販公然高價轉租，儼然當成正規市場；去年有媒體報道，曾厝垵學生公寓的地攤，居然有人去收費，要求每個攤位一個月交600元。

觀點

劃位不等于管理

“無序才會擾民。”市人大常委會委員、民盟廈門市委副主委朱獎懷指出，地攤市場產生的問題，正是因為缺乏管理，包括日常的經營管理和市場監督管理。

首先，一個地攤市場放在哪里，數量多少，經營什么種類，得有一個部門牽頭，合理規劃，征求民意。其中有很多細節值得注意，比如靠近居民樓的餐飲攤點會有油煙擾民，占用人行道會影響行人通行。

地攤市場產生以后，更要有人管理，不能簡單把“劃位”等同于管理，之后聽之任之。

朱獎懷認為，在日常的經營管理中，應當要有一個管理主體，比如一個團隊、一個公司或者路段所屬的產權單位；其次，工商部門應發揮市場監督管理的作用，公安、消防、城管等部門形成規模管理、網絡管理。