【展望】

行政審批服務和“多規合一”向區級延伸

工作人員指引前來辦事的人到相應的辦事窗口。

2015年是市行政服務中心建設和改革發展的全面提升年。就如何加強和提升今年審批服務工作，市行政服務中心提出六個“深化”:

■行政審批制度改革

推進下放審批服務事項的承接落實，繼續梳理審批服務事項，對確需保留的審批事項最大限度地簡化申請材料、縮短審批時限。健全審批服務事項的管理機制。將進駐中心的所有事項進行編碼，賦予每一項事項唯一的身份代碼。推動審批服務事項的規范進駐，及時收集、梳理各部門審批事項變動資料，不定期給予變更、公布。推進企業設立流程再造并聯審批，將企業設立并聯審批系統逐步延伸至各區。規范與建設項目審批相關的中介服務機構管理，繼續推進有條件的中介技術服務機構進駐中心，完善相關考核制度。

■“多規合一”審批流程改革

完善協調督辦機制，規范部門審批行為。抓緊出臺一系列配套規章制度，進一步規范部門審批行為，切實提高審批效能；加強市區協同互動，確保改革全面覆蓋。完善“多規合一”建設事項協同審批平臺，并以海滄區為試點，延伸至區級；區級要建立業務管理平臺，與市級管理平臺、“多規合一”平臺對接，推動市、區審批事項網上協同辦理，實現市區協同互動。

■標準化建設

進一步強化整建制進駐、充分授權；優化審批流程，簡化申請材料。對審批和服務事項進行全面清理，推進流程再造，減少審批環節，承諾辦結時限統一控制在法定時限的35%以內，當日辦結率提升至70%以上。精簡材料，對需要服務對象提供的申報材料，本著精簡的原則，可要可不要的盡量不要。強化區級標準化建設，對各區中心進行標準化建設、兜底性條款、當日辦結率、審批規范程度等專項檢查。

■信息化建設

推動市級審批部門自建系統、各區政府與市行政審批信息管理平臺的接口改造，推動各審批部門間互聯互通、資源共享和業務協同。確保全部實現互聯互通，數據實時傳輸，提高審批信息化、智能化水平。

加快推進審批過程節點信息的推送，爭取在中心的一體機系統向申請人開放實時查詢。

2015年全面部署各類便民智能化終端和桌面系統，提供辦事大廳一站式便民服務、預約服務等功能，為群眾辦事提供自助式、人性化的信息化環境。加快推進與省網上辦事大廳的對接和推進電子證照的生成和轉換工作。

■網上審批

繼續推動網上審批工作的開展，對尚未實現網上辦公的單位，督促限期整改，確保全過程網上辦公、審批過程實時“留痕”，推動信息共享和電子監察工作有序運行。

探索網上審批工作的升級空間，爭取更多審批服務事項實現網上審批，讓辦事企業群眾切實感受到網上審批的方便、快捷，真正實現便民利民。

■黨建文明創建

不斷健全黨建機制，修訂完善黨建服務標準化體系；拓展黨建工作新形態，提升政務服務水平；持續抓實“四優”服務，引領帶動中心建設；強化風險防控，切實履行黨風廉政建設責任。