廈門日報訊(記者 張珺)我省將分類推進(jìn)事業(yè)單位改革,日前,省政府出臺8個配套意見,從事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、轉(zhuǎn)制、人事、分配制度等多方面改革提出了具體意見。預(yù)計到2020年,我省事業(yè)單位將全面完成改革工作。 關(guān)鍵詞 改制 部分事業(yè)單位將成行政機(jī)構(gòu) 2014年初,我省下發(fā)《事業(yè)單位分類實(shí)施意見》,將事業(yè)單位分為三類:承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù),即行政類、經(jīng)營類和公益類。省政府此次下發(fā)《關(guān)于承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革的實(shí)施意見》,專門對行政類事業(yè)單位,細(xì)化了改革措施。 承擔(dān)部分行政職能的事業(yè)單位,將職能劃歸行政機(jī)關(guān)。對于完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,可調(diào)整為行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或單獨(dú)設(shè)置,所需行政編制由機(jī)關(guān)內(nèi)部調(diào)劑。而職責(zé)任務(wù)不足的,則直接撤銷或并入其他事業(yè)單位。 此外,《關(guān)于推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干規(guī)定》明確,經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),應(yīng)制定轉(zhuǎn)制方案,按規(guī)定程序報批后組織實(shí)施。轉(zhuǎn)制后,仍保留在原主管部門的,由原主管部門履行財務(wù)監(jiān)管職責(zé);與原主管部門脫鉤并入企業(yè)(集團(tuán))的,該企業(yè)(集團(tuán))負(fù)責(zé)履行財務(wù)監(jiān)管職責(zé)。 關(guān)鍵詞 編制 事業(yè)單位行政編制 只減不增 在機(jī)構(gòu)編制管理方面,《關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的實(shí)施意見》提出三舉措:逐步取消行政級別、實(shí)行總量控制、實(shí)施政府購買服務(wù)。 今后,我省事業(yè)單位將主要分行政類、經(jīng)營類和公益類三部分。其中,承擔(dān)行政職能的將進(jìn)一步簡政放權(quán),對現(xiàn)有職能進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范;從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,將加大改革力度,轉(zhuǎn)制為企業(yè),變更財物、資產(chǎn)關(guān)系;從事公益服務(wù)的包括高等院校、公立醫(yī)院等,逐步取消行政級別。 新設(shè)立的事業(yè)單位原則上不再明確行政級別,其領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)人員的管理及待遇,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 意見規(guī)定,全省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制,以2012年底的統(tǒng)計數(shù)為基數(shù),由省委、省政府實(shí)行總量控制,不得突破。 意見還特別強(qiáng)調(diào),全省要進(jìn)一步降低公共服務(wù)成本,事業(yè)單位中的一般事務(wù)性崗位(如維護(hù)、養(yǎng)護(hù)、清潔、綠化、保安、收發(fā)、打字、駕駛等)原則上參照政府購買服務(wù)的政策,實(shí)行政府購買,不再核定事業(yè)編制。 |
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