有多猖獗？

島內日均接7起投訴

思明區城管去年一年接到關于私設停車位的投訴量為595起，今年也已經收到400起。湖里城管僅今年5月份就有269件。而近一年半來，單單島內，平均每天就能接到7起左右關于私設停車位的投訴。

有啥手法？

侵占綠地

有的商戶直接破壞店門前公共綠地，將花壇砸開，并鏟出一條小路，方便自己的車停放。

設鴿子鎖占位

由于違法成本低且好裝卸，設鴿子鎖占用公共停車位這種方式最普遍。

仿造假指示牌、假證

違法者立起收費標準牌，標明收費憑證、監管單位等，經相關部門查證，牌子是假的。

廈門日報訊（記者 袁舒琪） 近段時間，本報連續曝光多起私設停車位、停車場的案例（5月16日《這50個停車位，誰劃的？》、5月30日《山寨停車場，開了兩三年》），引發市民熱議。

事實上，這些案件并非個例——這場由機動車總量不斷攀升，停車位益發稀缺為源頭引發的“圈地運動”，在全市范圍都普遍存在，甚至還在屢屢進化、屢屢翻新，讓執法人員面臨尷尬和難點。

違法升級

在私設停車位的違法行為趨近“普遍性”的同時，“圈地運動”的手段方式也在逐步進化。

圈地拉閘 劃停車位撈金

就違法方式來看，就有“由小及大”的趨勢。

思明區城市管理行政執法局梧村中隊副隊長林瑯告訴記者，“圈地運動”一開始的形式，就是設鴿子鎖占用公共停車位，由于違法成本低且好裝卸，這種方式最為普遍。但到后來，有限的公共停車位已經無法滿足“胃口”，違法者便開始非法占地，私自施劃停車位，企圖魚目混珠，更有甚者，堂而皇之圈地拉閘，占用公共資源私自對外收費。

林瑯指出，這樣的演變，一定程度上也能說明違法目的正發生轉變，“從一開始僅僅為了滿足個人需求，到借此‘撈金’以圖獲取經濟利益。”

制作假證 設停車場賺錢

私設停車位的手段更是花樣百出。

有些違法者為了讓人不易發現，將“圈地”對象聚焦到公共綠地。思明區城市管理行政執法局梧村中隊執法人員近期在金峰山莊附近，就發現了侵占綠地私設停車位的現象，沿街商戶為了一己私利，直接破壞店門前公共綠地，將花壇砸開，并鏟出一條小路，方便自己的車停放。

還有些違法者為了增加隱蔽性與執法人員“斗智斗勇”，干脆仿造假指示牌、假證來混淆視聽。在萬達廣場附近，違法者沿街劃了幾十個停車位，旁邊甚至立起收費標準牌，煞有介事地標明收費憑證、監管單位等，但經相關部門查證，牌子是假的，停車位也是私設的。嘉禾路天寶大廈附近近期也查處了一處私設停車場，執法隊員調查發現，其停車場許可證是假證。

“不論是向公共綠地‘進攻’，或者是做假指示牌、假證，都是私設停車位手段新的變種和升級。”思明區一位一線執法人員告訴記者，這些情況或還只是個例，但已經成為新的趨勢。

執法困境

“正規停車位有專門的標線、式樣，劃線的材料工藝都有所不同，執法人員一眼便能辨認真假。”湖里區城管部門一名負責人坦言，真正的執法難點并非在私設車位的發現上，而是在后期的執法過程當中。

違法者逃避執法不現身

無主車位，是相關部門在查處中遇到的最普遍問題。湖里區城管部門一名負責人告訴記者，執法人員到現場執法時，常常只能面對空空如也的停車位，違法者為了逃避處罰從不現身，基本上也無人指認，執法隊員只能見一次拆一次。

該負責人指出，私設一個停車位頂多用油漆劃上幾條停車線，或者定制一個鴿子鎖，成本都不會超過百元，最多也只相當于一張違停罰單的“價格”，違法成本微乎其微。若違法者再逃避執法，處罰落不到違法者頭上，這才使“圈地”現象屢禁不止。

拆個停車位費時一個月

一個停車位，違法者一夜便能劃幾十個，但執法部門在查處拆除的時候，需要花多少時間呢？“少則幾周，多則上月。”該負責人告訴記者，在拆除私設停車位、停車場時，往往需要一段時間的前期調查，若找到違法者，還要開具整改通知書待其自行整改，拒不整改，執法人員才會強行拆除。此外，擦去地面私設的停車線也不容易，全市僅有一家經營此業務的公司被指定，不僅費用較高，有時還得預約“排隊”。

拆的速度趕不上違法者施劃的速度，惡性循環由此而生。“有些違法者常常搶建，性質與查處違法建設有些類似。”該負責人表示，違法與執法之間有時間落差。

查停車場常遭暴力抗法

整治私設停車位執法過程中，遇到的暴力阻撓也在變多。該負責人指出，在查處多起大型的私設停車場時，都遭遇不同程度的抵抗，甚至還出現暴力抗法。

“為了牟利，私設停車場除了設置多個車位，一般還會設立拉閘以及停車系統，前期投入成本較高。”該負責人告訴記者，遭遇暴力抗法的幾個案例當中，違法者投入至少都在20萬元以上，執法涉及其個人利益，于是引起較大反彈。