攤主說

城管一來 我們就撤

面對城管執(zhí)法，流動攤主如何想？

“我們?nèi)叶家源藶樯?。晚?點就出攤，一直干到第二天凌晨4點打烊，白天也沒歇著，要做肉串?！痹谒砂芈窋[燒烤攤的攤主老劉告訴記者，六年前，他們?nèi)覐睦霞液幽线^來廈門，此后就一直經(jīng)營流動燒烤攤。而最近大規(guī)模的整治行動也對老劉造成了一定影響——他們將燒烤攤“藏”在了公交車站后面，食材則放在一百米遠處，顧客點什么，他們再小跑過去拿?！白罱獠疃嗔??！崩蟿o奈地搖搖頭說，不過，還是有不少忠實顧客找到了他們。

提到城管，老劉就嘆氣，“做燒烤的都被城管逮過，我也被逮過好幾回。城管一來，我們就得撤?！闭f著，他聽到一輛汽車開過的聲音，趕忙警覺地朝馬路張望，看到不是城管才放下心來。

而來自江西的老何，也有著相同的苦惱，2002年退伍后，他從老家過來廈門，在親戚的幫助下做起了燒烤攤的生意。賺到錢后，他將妻子接來廈門一起做，孩子留在老家念書，“我的車也被城管扣過，后來花了50元去拿回來。”

在記者調(diào)查的多個流動攤位中，攤主們多來自河南、江西等地，流動性較高。福建省人口學會副會長、廈大公共事務學院退休教授鄭啟五說，“他們通常沒有固定的住所和工作，所以遇到城管檢查，推著小車就換地方，沒有太多限制?！?/p>

學者聲音

遵守規(guī)矩不可少

中央民族大學行政法學教授熊文釗:“社會秩序是建立在大家遵守法律的基礎上的，如果大家都不遵守規(guī)矩，而一直由少部分人來管理，永遠都是有沖突的?！?/p>

賦予權(quán)力很必要

清華大學法學院教授田思源:現(xiàn)在需要給城管很好地執(zhí)法、履行職務的權(quán)力，不能因為怕濫用權(quán)力而不賦予權(quán)力，同時也要加強監(jiān)督。

部門配合很重要

國家行政學院教授楊小軍:城管執(zhí)法一定要有部門配合機制的硬約束，使處罰權(quán)能夠與審批權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)等“上流”權(quán)限手段配合無隙。城管執(zhí)法是一個典型的末端執(zhí)法，要使末端執(zhí)法權(quán)有效，必須與前端執(zhí)法權(quán)相互銜接。通過立法規(guī)定的硬約束機制，實現(xiàn)權(quán)力手段之間、不同部門之間配合協(xié)調(diào)的無縫隙銜接，從而從根本上實現(xiàn)減少矛盾沖突和暴力事件的發(fā)生。