集美區司法局與臺企合作，舉辦安全知識競賽。（資料圖片）

兩岸調解員交換調解文書。（資料圖片）

海西晨報訊（記者 潘薇 陳懷安）自福建自貿試驗區廈門片區掛牌以來，廈門再掀臺企“登鷺”熱潮，越來越多臺胞前來定居生活。兩岸往來頻繁，涉臺經濟糾紛、生活爭議難免發生，對于大陸司法不太熟悉的臺商又該如何尋求解決糾紛的門道？就此，廈門早已建立成熟的涉臺糾紛調解機制，以有效保障臺胞合法權益。

?廈門擁有最早、最大的臺商投資區，在集美、海滄等地的臺商投資區里，大量臺企入駐。在企業發展的過程中，也難免會遇到一些勞資糾紛、場地租用等問題，臺胞往往因不熟悉情況而無從下手。針對涉臺糾紛，廈門集美區、海滄區等打造涉臺糾紛調解平臺，組建臺胞調解員隊伍，切實有效保障臺商的合法權益。

不少在廈臺商表示，集美、海滄等地的臺商投資區里有這樣的“和事佬”，幫他們解決了不少問題，在廈門發展十分安心。

集美區

聘請臺胞當“和事佬”

集美區司法局基層工作科科長李建剛表示，隨著在集美進駐的臺資企業不斷增多，臺企遇到糾紛問題也不斷增加，特別是近年來，隨著勞動成本不斷提升，而企業利潤卻不見大幅度增長的情況下，就會常發生企業與員工的勞資糾紛。另外，企業與當地居民的租房糾紛也時常發生。為此，集美臺商投資區不斷加大力度建全涉臺糾紛調解機制。

記者了解到，7月8日，集美區首聘兩位臺胞擔任“集美區人民調解中心”涉臺糾紛人民調解員，主要用于調解涉臺糾紛。據李建剛介紹，這兩名臺胞一位是企業老板，一位是臺籍律師，他們在臺商中都有較好的人緣，在糾紛調解中也能拉近與群眾的距離，在化解矛盾中也能起到事半功倍的作用。此外，他們對兩岸司法事務都較為了解，在糾紛調解過程中也都能引用法律條款，讓產生糾紛的當事人能夠更信服。

“前不久，我們還對飛鵬企業人民調解委員會進行走訪，協助飛鵬企業在硬件和軟件兩方面對人民調解委員會進行完善和規范，并借此契機建立人民調解工作室，以便更好地服務臺資企業。”李建剛說。據了解，飛鵬企業人民調解委員會作為集美區第一家在臺資企業內部成立的人民調解委員會，協助解決了集美區里多起涉臺糾紛案件，十分受臺企歡迎。

除了打造涉臺糾紛調解工作室以外，集美區司法局還不定期地深入臺企，為臺商臺胞提供法律法規的宣傳、指導和幫助。集美區司法局副調研員程新軍表示，“我們成立了一個講師團進入臺企，基本上一年會進行10多場的法律宣傳講座，發布相關的資訊，企業員工還可以在現場進行一些問題的法律咨詢等。”此外，他還指出，集美司法局還會與企業一同組織競賽等活動，來普及員工對相關知識了解的情況。

“為了能更好地服務于臺胞，我們在集美區兩家臺企內還成立了兩個基地。”李建剛說，“在廈門路達工業有限公司里，我們成立了涉臺法律宣傳基地，而在新凱有限公司我們成立了法制創建示范基地，并在里面布置了展館，提供不少法律宣傳的書籍，員工還可以利用休息時間或者節假日進去閱讀了解。”

海滄區

微信也能調解涉臺糾紛

據統計，海滄臺商投資區實際利用臺資約占全區利用外資五成，產值占全區工業產值的四成，截至目前，累計引進臺企219家。

海滄區涉臺涉企人民調解委員會主任吳文飚介紹，海滄臺商投資區里，最多的商人就是臺商，為了緊貼臺商、臺胞的矛盾糾紛化解需求，創新建立了“一個調解中心，一個調委會，一個調解室”三個涉臺調解平臺,促進矛盾糾紛低成本、高效率化解，為臺商、臺胞投資興業、工作生活提供了良好的環境。

今年3月份，海滄區涉臺涉企調解中心、涉臺涉企人民調解委員會揭牌成立。針對海滄區臺企聚集，兩岸經濟文化交流、人員往來頻繁和涉臺、涉企矛盾糾紛時有發生的特點，依托企聯會的聯系就更加緊密了。吳文飚說：“我們主要聯系企業的優勢，選聘熱心調解工作、具備專業知識和調解能力的臺胞4名、企業法務、律師等加入調解隊伍，目前共有調解員14名。”他指出，調解隊伍中的骨干多為企業骨干，在不影響本職工作的同時，自愿為臺胞臺企提供公益法律服務。

吳文飚還表示，去年，新陽社企聯合人民調解委員會在新廈門人服務中心成立。調委會吸收新陽工業區各大企業（主要為臺資企業）、村居調解骨干、臺胞等擔任調解委員，組建微信服務平臺、公益律師團、顧問團協助開展調解工作。

“由于現在QQ、微信等通訊新媒介使用的用戶很多，傳播信息十分方便。期間，我們運用QQ、微信、網站等新型通信媒介進行調解案件、新法速遞等，這樣的模式也取得了不錯的效果，隨時隨地能進行糾紛調解以及了解最新的信息。”吳文飚說道。

此外，海滄區還引入人民調解第三方力量柔性化解醫患糾紛，長庚醫院醫患糾紛調解室應運而生。

吳文飚說：“這是由于臺灣和大陸醫院在運作理念、模式方面存在一定差異等原因，全大陸最大的臺資醫院———長庚醫院開業后，未能及時化解醫患矛盾，醫患糾紛時有發生，損害了就醫環境，為此，我們也運用人民調解員來協助解決一些醫療糾紛的問題。”

30人

2015年1月—6月，集美區飛鵬企業人民調解委員會協助解決臺企糾紛15起，涉及30名當事人，包括勞動糾紛6起、損害賠償糾紛4起、其他糾紛5起。

150次

截至目前，海滄區新陽社企聯合人民調解委員會共調解100余件有較大社會影響案件、涉及金額超過1000萬元，開展法律宣傳進企業6場、法律咨詢約150次。

61起

據統計，2009年-2015年，長庚醫院醫患糾紛調解室共調解涉臺醫患糾紛約61起，其中，2013年解決涉臺醫患糾紛25起，2014年解決醫患糾紛約為8起，2015年解決醫患糾紛約5起。

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