輪渡廣場、東渡郵輪碼頭已加強巡邏，盯防倒票行為。資料圖

近日，晨報推出深度調查，曝光廈鼓輪渡有“黃牛” 瘋狂倒票現象，引起了社會各界的強烈反響。昨日，鼓浪嶼整治提升工作領導小組辦公室整治組牽頭召開座談會，發布了《廈鼓航線“黃牛”倒票專項協調整治方案》。也就是說，廈鼓航線“黃牛”倒票專項協調整治今日正式啟動。

市旅游局、港口管理局、市公安局、思明區政法委、市運管處、鼓浪嶼管委會、港務集團、輪渡公司等單位和部門的分管領導參加了本次會議。各部門紛紛表示要嚴厲打擊廈鼓航線的倒票現象，共同維護廈門的旅游秩序。

整治組負責人表示，相關部門應對“黃牛”倒票、自制工作牌照、黑車非法運營、旅行社扶持“黃牛”倒票等現象進行查處和懲罰，并通過加強宣導、疏導，提供延伸性服務等便民利民措施，解決“黃牛”倒票問題。

據悉，本輪專項整治由鼓浪嶼整治提升工作領導小組辦公室整治組牽頭，時間從7月29日起持續到8月底。

重拳整治

1.開通巴士直達嵩嶼

目前，輪渡碼頭和郵輪碼頭常有“黃牛”聚集攬客，收到費用后再將游客帶到第一碼頭坐船或包車前往嵩嶼碼頭，讓游客買票坐船。原因是嵩嶼碼頭船票較為寬裕和外地游客不熟悉線路。

為破解該伎倆，港務集團決定租用公交系統的公交，開通“郵輪中心———海滄嵩嶼碼頭”專線巴士；或是根據市場要求，協調公交公司開通常態化的“郵輪中心———嵩嶼碼頭”專線公交車，讓游客可在郵輪中心搭乘專線巴士或公交前往嵩嶼碼頭。這樣既方便了游客，也使“黃牛”賴以生存的“轉運嵩嶼”失去了吸引力。

此外，輪渡公司加大了宣傳力度，不僅有靜態的提醒牌，還將設置廣播以及電視大屏幕來提醒游客防范非法攬客行為。據悉，這些舉措輪渡公司已著手在做。

2.一下飛機就可自助購票

輪渡公司將逐步在機場、火車站等廈門各大旅游集散中心部署自助售票機，讓游客一下飛機或者火車就可自助購票。此外，及時讓游客了解航班票務情況，減少現場購票的游客數量。

輪渡公司還將全面改版官網，在官網、官方微博、官方微信都設立清晰的乘船指南、碼頭交通指南、余票查詢、常見問題解答等欄目。線上、線下做好游客宣傳、提示和引導工作。

3.將提高網上售票比例

目前，鼓浪嶼船票售票比例約為網上70%（至少提前一天預訂，官網、微信都可購買）、現場30%（當天釋放，微信可購買）。

未提前買票的游客往往直接到現場排隊買票，在總票源有限、高峰時段票源尤為緊張的情況下，只能買到等候時間較長的航班，有時甚至買不到票。這些人群極易受到“黃牛”蠱惑，這也是“黃牛”大量聚集在輪渡碼頭和郵輪中心的重要因素之一。

接下來，輪渡公司將逐步提高網上預售票的比例（含可預見的加航票），減少到現場排隊買票的游客數量，壓縮“黃牛”在碼頭的生存空間。

4. 倒票旅行社納入“黑名單”

為了防止旅行社參與倒票，市旅游局已約談違規旅行社負責人，對參與倒票的行為提出嚴肅批評，責令整改，并依法追究相關責任人的責任。

市旅游局表示，接下來將建立誠信經營公示制度，將旅行社、導游參與倒票行為納入“旅游失信行為記錄”，依法公布違規信息。

此外，對于涉及倒票的旅行社，輪渡公司會將其列入廈鼓過渡“黑名單”。

5.團隊票實行實名制

為破解目前導游和“黃牛”勾結，輪渡公司將于8月中上旬全面推行團隊購票實名制。系統上線后，旅行社要在規定時間內錄入每一名乘客的實名信息。檢票時，導游需刷團體票來激活團體成員的驗票信息，隨后每一個購買團體票的乘客再刷其個人身份證過渡，做到“人證合一”。

在系統升級之前，昨日起，輪渡公司啟動了以人工核查為手段的團體票實名制。輪渡公司讓旅行社提前將人員信息傳真至輪渡公司，并在碼頭對旅行團的人員信息進行核查。昨日就有一個團隊因為信息無法對應被取消過渡資格。

6.近百人成重點防控對象

自7月24日起，思明分局、湖里分局每天安排警力8名、協警120名對輪渡廣場、東渡郵輪碼頭全天候不同時段開展巡邏，對組織游客上島的“野導”等可疑人員、可疑車輛深入開展排查。

屬地派出所還采取便衣伏擊等候等措施，強化對倒票行為的摸排，目前已排查出可疑人員近百名。近期，公安部門正通過監控比對，對排查出的和重點對象進行重點偵控。一旦發現違法線索，立即予以打擊查處。

目前，東渡郵輪中心碼頭又安裝兩百多個高清探頭，已實現視頻監控全覆蓋，警方將加強監控巡邏。

與此同時，發現違法人員使用假“導游證”或偽造的相關工作人員證件吸引游客違法行為的，現場聚眾阻礙交通、擾亂碼頭公共秩序違法行為的，將依法進行查處。