代表們來到金安社區(qū)，考察暑期公益培訓(xùn)班。（本報(bào)記者張奇輝 攝）

廈門日?qǐng)?bào)訊（記者 藍(lán)碧霞 江海蘋）“美麗廈門共同締造”的生動(dòng)實(shí)踐為全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新提供了鮮活的樣本。昨日，前來參加全國(guó)社區(qū)治理創(chuàng)新工作會(huì)議的全國(guó)十幾個(gè)城市的代表分組前往思明區(qū)曾厝垵社區(qū)、前埔北社區(qū)，湖里區(qū)金尚社區(qū)、金安社區(qū)，海滄區(qū)興旺社區(qū)、院前社等，實(shí)地考察廈門市社區(qū)治理創(chuàng)新成果。

【美麗示范】

環(huán)境美產(chǎn)業(yè)強(qiáng) 年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

“我們?cè)呵艾F(xiàn)在就像個(gè)小城市一樣。”院前社的老居民顏福財(cái)向前來參觀的各地代表介紹院前社時(shí)，話語里充滿自豪感。當(dāng)他說起院前社“空氣里充滿花香”時(shí)，大家都笑開了，忍不住做了一個(gè)深呼吸。

僅一年多的時(shí)間，院前社從過去的“空殼社”變成了吸引年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的福地，讓代表們贊嘆不已。“村居是社會(huì)最基礎(chǔ)的單元，治理好可以促進(jìn)整個(gè)社會(huì)和諧，美麗廈門共同締造以社區(qū)為基礎(chǔ)，非常值得中西部地區(qū)學(xué)習(xí)。”山西省陽泉市城區(qū)區(qū)長(zhǎng)武雪說，廈門把城市生活引入農(nóng)村，把農(nóng)村生活引入城市，縮小城鄉(xiāng)差距，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，為我們做了最好的示范。

天津市和平區(qū)副區(qū)長(zhǎng)馬桂平認(rèn)為，廈門市調(diào)動(dòng)群眾參與社區(qū)建設(shè)的工作做得特別好。讓她印象特別深刻的是，廈門的社區(qū)把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)年輕人創(chuàng)業(yè)與做好社區(qū)服務(wù)做了很好的結(jié)合。她表示，非常欣賞海滄院前社的做法，把環(huán)境打造好，把產(chǎn)業(yè)做起來，吸引年輕人回流，美麗了鄉(xiāng)村，也化解了“空殼村”存在的留守兒童、留守老人問題，非常值得學(xué)習(xí)借鑒。

【創(chuàng)新模式】

建設(shè)志愿者隊(duì)伍 提倡“人和互助”

穿梭在曾厝垵的五街十八巷，看著擁湖宮戲臺(tái)、“漁村時(shí)光空間”、各式各樣的客棧商鋪、旗桿內(nèi)街“文青市集”等項(xiàng)目……了解到這都是發(fā)動(dòng)居民、商家、社區(qū)、街道積極參與共同締造活動(dòng)的結(jié)果后，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委基層衛(wèi)生司社區(qū)衛(wèi)生處調(diào)研員馬海燕感慨地說，廈門是全國(guó)有名的文明城市，它開放、包容。“曾厝垵從原來的小漁村發(fā)展到現(xiàn)在，融合了來自社會(huì)各界的力量。在這里到處可看到，家家戶戶庭院都建得很美，老百姓生活安逸，每個(gè)人臉上都洋溢著笑容。大家廣泛參與，共建家園，這一切，是衡量社區(qū)治理成功與否的重要標(biāo)志。”

社區(qū)治理廣泛提倡人和互助。在實(shí)地考察中，金安社區(qū)志愿服務(wù)制度化和前埔北社區(qū)探索社區(qū)物業(yè)管理新模式等做法得到了代表們的肯定。

“社區(qū)利用自身優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的做法很好。”中國(guó)社區(qū)建設(shè)展示中心、中國(guó)社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)基地主任馬麗華對(duì)廈門社區(qū)志愿者服務(wù)工作贊不絕口，她說:“我發(fā)現(xiàn)小區(qū)的志愿者在為其他群眾服務(wù)的過程中，都覺得坦然、幸福。這就是社區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo):人與人之間要相互幫助，相互友愛。這種鄰里守望的精神，值得大家學(xué)習(xí)。”

【百花齊放】

充分調(diào)動(dòng)積極性 社區(qū)治理特色多

從院前社到新陽街道興旺社區(qū)，再到湖里金尚社區(qū)，從曾厝垵社區(qū)到前埔北社區(qū)，再到金安社區(qū)，來自全國(guó)各地的代表們邊走、邊聽、邊看、邊溝通，真實(shí)看到了廈門在推進(jìn)美麗廈門共同締造中，形成的各具特色的社區(qū)形態(tài)。院前社的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新陽街道的信息平臺(tái)建設(shè)、金尚社區(qū)的黨建工作、曾厝垵的推動(dòng)業(yè)主、商家、游客等多元主體自治共管模式、金安社區(qū)的志愿服務(wù)制度化和前埔北社區(qū)探索社區(qū)物業(yè)管理新模式，都得到與會(huì)代表的肯定。“社區(qū)做成這樣太不容易，各方面的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來了。”在參觀中，這樣的贊揚(yáng)之聲不時(shí)響起。

代表們認(rèn)為，必須創(chuàng)新社區(qū)治理的體制機(jī)制，這是所有城市的共識(shí)，大家方向一致，但是每個(gè)城市、每個(gè)社區(qū)的做法又各有不同，通過這樣的交流，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，是非常好的學(xué)習(xí)方式。

>>聲音

民政部社會(huì)工作司巡視員許啟大:

志愿服務(wù)模式可全國(guó)推廣

社區(qū)志愿者服務(wù)講求奉獻(xiàn)精神。社區(qū)志愿者是社區(qū)治理的力量之一，做好了，是老百姓、社會(huì)和國(guó)家都需要的。金安社區(qū)的志愿服務(wù)制度化建設(shè)做得很好，框架設(shè)計(jì)很到位，內(nèi)容全面，制度一環(huán)緊扣一環(huán)，從需求的對(duì)接、核實(shí)、公示、認(rèn)領(lǐng)、實(shí)施到最后的反饋，整個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)得非常嚴(yán)密，又很仔細(xì)、周到，我覺得很不錯(cuò)，具有在全國(guó)推廣的價(jià)值。

公安部治安管理局副巡視員邊清江:

小區(qū)建設(shè)好居民更幸福

這次考察我著重看了社區(qū)安防這一塊，三個(gè)社區(qū)各有特點(diǎn)。作為一個(gè)開放性的城市，不管本地人，還是外地人，都能在廈門很好地融入社會(huì)、融入社區(qū)，說明社區(qū)發(fā)揮著一個(gè)城市文化紐帶的作用。在社區(qū)治理上，令我印象深刻的是社區(qū)發(fā)揮自我管理和自我服務(wù)的功能，發(fā)動(dòng)社區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、居民等行動(dòng)起來，吸引到共同治理的隊(duì)伍中。金安社區(qū)更典型，它的群眾自我管理、自我服務(wù)的形式得到了居民認(rèn)同。居民把小區(qū)作為自己家的一部分，小區(qū)建設(shè)好了，居民的幸福感就強(qiáng)了。

安徽銅陵市銅官山區(qū)區(qū)委書記昌紅梅:

“五位一體”把社區(qū)打造好

共同締造的核心是居民參與進(jìn)來，社會(huì)各界參與進(jìn)來，把社會(huì)層面的積極性調(diào)動(dòng)起來，這是城市治理的基礎(chǔ)，大家共同來做好。這次來廈門考察，令我印象深刻的是曾厝垵社區(qū)“環(huán)境美化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承、民主自治、社會(huì)和諧”的有機(jī)統(tǒng)一。這個(gè)“五位一體”的原則，能把黨委政府和居民的意愿和需求有效結(jié)合起來，全方位把社區(qū)打造好。（本報(bào)記者江海蘋）