新華網北京8月7日新媒體專電(記者 孫韶華)記者6日從中國政府網獲悉,國務院辦公廳印發《關于同意在上海等9個城市開展國內貿易流通體制改革發展綜合試點的復函》,同意在上海市、南京市、鄭州市、廣州市、成都市、廈門市、青島市、黃石市和義烏市9個城市開展國內貿易流通體制改革發展綜合試點。 同時公布的《國內貿易流通體制改革發展綜合試點方案》明確提出,力爭通過一年左右的探索,在流通創新發展促進機制、市場規制體系、基礎設施發展模式、管理體制等方面形成一批可復制推廣的經驗和模式,為全國統一市場建設打好基礎。 試點方案還提出了試點的四大主要任務,其中,探索建立創新驅動的流通發展機制被列首位。具體舉措包括支持電子商務、連鎖經營、物流配送等現代流通方式相互融合,促進線上線下互動發展;加強商貿物流網絡建設;統籌規劃城鄉商業網點建設;推動建立內外貿統一的管理方式、結算方式和標準體系等。 此外,建設法治化營商環境,建立流通基礎設施發展模式,健全統一高效的流通管理體制等也被列入試點主要任務。 值得關注的是,在健全統一高效的流通管理體制方面,試點方案提出,“建立健全內貿流通行政管理權力清單、部門責任清單和市場準入負面清單”,“建立打破地區封鎖和行業壟斷的長效機制,促進商品、要素自由流動和企業公平競爭”,“適時推進藥品流通領域改革”等。 北京工商大學貿易經濟系主任、商務部內貿專家洪濤表示,這次內貿流通領域試點的范圍更廣泛,涉及流通管理體制、商品流通范圍、國內與國際貿易、線上與線下、城鄉流通等在內的多個統一。從試點城市的選取來看,既有上海這個超大城市,也有南京等大型城市,還有黃石、義烏這樣的小城市,這些城市既有內陸也有沿海,既有內貿也有外貿,還涵蓋了商品集散中心、自貿區、城鄉一體化綜合試點的所在地,非常有代表性,可以產生很強的示范效益。 “這次試點是呼應新時期下內貿流通加快改革的需要,其目的,就是激發市場活力,推動全國統一市場的建立。”洪濤表示,近些年國內市場發展速度一直很快,然而在內貿流通領域卻仍然存在很多問題,其中最為突出的就是條塊分割和地方封鎖,多年來國內市場無法統一,也就無法形成競爭力。(完) |
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