法官在向當事人講解判決文書

審裁方式改革推進會

東南網8月10日訊（海峽導報記者 陳捷 通訊員 集法宣 文/圖）全省首份表格式判決書、廈門首例要素式庭審、便民高效的“爭點中心型”庭審，集美區法院接連推出一個又一個創舉，這些創舉全都是全省首創。

今年5月，集美法院在全省率先啟動了“民商事審裁方式精簡化改革”，重點推行“爭點中心型”庭審和裁判文書、“要素式”庭審和裁判文書及“令狀式和表格式”裁判文書三種創新模式。這些創舉不僅能增強司法規范性和親民性，還能實現小額案件的快速審、簡易案件標準審、復雜案件精細審。

此次大幅度地進行審裁方式改革，是集美法院依照最高院《四五改革綱要》關于發揮庭審決定性作用和推進裁判文書的繁簡分流改革精神，結合該院審判工作實際所作出的改革。

繁案出精品

如何讓繁案出精品？適用“爭點中心型”庭審會大有助益。

針對疑難復雜的案件，集美法院推行爭點中心型庭審和判決書。法官在開庭前積極引導雙方當事人做好審前準備工作，初步了解案件的爭議焦點，在庭審過程中，認真聽取雙方當事人的訴辯意見，歸納確定無爭議事實，科學確定爭議焦點，引導雙方針對爭議焦點進行舉證質證和辯論。在交鋒間讓事實脈絡更加清晰，更好地分析和解決矛盾。

針對疑難復雜的普通程序案件，集美法院還將進行全院判決理由數據庫工作探索，從全院近五年來的判決案件中篩選具有裁判說理和法律適用指導意義的案件，以統一裁判尺度，提升審判質效。

類案出標準

近日，市民阿梅（化名）到集美法院來起訴離婚。她雖有滿肚子的話想說，卻不知該從何說起。這時，善解人意的書記員遞給她一張清單，上面列了十幾個問題，阿梅一看放下心中大石。

阿梅看到的清單叫《離婚糾紛案件審理要素表》，是集美法院最新的司法改革成果之一。這種“要素式”庭審和裁判文書能夠最大程度地歸納案件焦點，引導庭審高效進行。

要素式庭審適用于基礎事實爭議不大的案件，主要是離婚等家事糾紛、民間借貸糾紛、機動車交通事故責任糾紛、勞動爭議糾紛、物業服務合同糾紛和其他適合的案件。

庭審前，法官將引導雙方填寫要素表，厘清案情。庭審時，法官將按照要素進行審理，再以爭議要素為線索引導雙方舉證、質證和辯論。

要素式裁判文書和普通裁判文書有很大區別，不集中陳述當事人的意見和法院查明事實，而是圍繞固定要素撰寫，對無爭議的要素直接列明，對有爭議的要素則分別論述訴辯觀點、證據和法院意見。

簡案出效率

你見過只有一頁紙的判決書嗎？集美法院做到了，在一起物業糾紛案件中，他們成功用純表格的形式列明文書內容，將“判決主文及訴訟費用”、“訴訟請求”、“案件事實”及“適用法條”用最簡練準確的語言表達出來，更加簡明易讀。

判決書“薄”了，內容卻更“厚”了。這給雙方當事人都留下了深刻的印象，“這太方便了，一看就知道誰贏誰輸，理由也很清楚”。

這種看似極簡的形式背后是集美法院總結實踐經驗的成果。傳統模式的判決書有固定撰寫式樣，有時顯得不夠精煉直觀。而改革之后，文書的針對性大大加強。要素式、表格式、令狀式和爭點中心型案件的文書寫作方式各不相同，但最重要的功能都是用高效簡潔的形式傳遞判決結果，對當事人負責。比如簡潔明了的表格式判決書，簡化了當事人的訴辯主張，不記載具體的裁判理由，主要記錄查明事實與判決結果，判決主文提前，判決結果一目了然，受到當事人的歡迎。

審裁方式改革三大舉措

自2014年4月起，集美法院開始策劃探索民商事庭審和裁判文書的精簡化改革工作。按照“繁案出精品，類案出標準，簡案出效率”的目標，分別提出了三大舉措。

一是針對疑難復雜的普通程序案件，推行爭點中心型庭審和裁判文書改革，推進庭審和判決書精致化和專業化。

二是針對基礎事實無爭議的案件圍繞重要的案件要素推行要素式庭審和裁判文書，推進庭審和判決書的標準化。

三是針對10萬元以下的法定簡易程序案件適用簡化訴辯意見和省略裁判理由的令狀式裁判文書，針對小額訴訟案件推行表格式裁判文書，提高庭審和判決書制作的效率，提升司法親民。

審裁方式改革三大成效

成效1：提升審判質效 精簡化

改革最直接的成效是提升了審判質效，將有限的審判資源集約化配置。令狀式、表格式文書制作簡易，節省了文書制作和校對的時間。以令狀式裁判文書為例：撰寫時間由原先的30至60分鐘，縮短為10分鐘之內，文書校對時間由原先的6分鐘左右，縮短為2分鐘之內，效率大幅提升；簡化后的文書篇幅也大幅減少，讓當事人更能理解文書內容，篇幅由原先2至3頁，減少為約1頁。平均審理時間由原先30-60天，縮短為20天左右，提高審判效率的同時，也讓當事人迅速獲得判決結果。“爭點中心型”、“要素式”庭審方式，強化了法官的庭前準備工作，庭前提煉出必要的庭審要素，突出爭點歸納的核心作用，提升了庭審的計劃性，促進庭審規范有序進行。目前，采用新庭審方式審理的案件沒有一件被上級法院發回重審或改判，提升了審判的質量。

成效2：滿足當事人需求

滿足當事人對訴訟的多種需求。根據案件的要素以及庭審歸納的爭議焦點，滿足當事人參與訴訟的需求，加強了司法民主性；加快了辦案進度，滿足民眾迅速得到判決結果需求的問題；解決“文書不易看懂”的問題，通過表格以及標號列明各案件項目和要素，通俗易懂。

成效3：取得良好社會反響

該模式得到了媒體的廣泛關注報道，取得了良好的社會反響。近日，福建省委政法委官方微信“清朗天空”報道了集美法院民商事審裁方式改革。此外，福建長安網、福建法院網、廈門法院網、網易、光明網和廈門各家報社等多家媒體對此作出了近20篇報道。