【亮點(diǎn)】

“一線工作法”

撲下身、沉下心，進(jìn)村入戶、與群眾、企業(yè)交朋友，真正到一線推進(jìn)工作，把問(wèn)題與困難解決在一線

“微平臺(tái)”

“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目填報(bào)、摸底、催報(bào)、綜合分析等高效管理，大幅減輕了企業(yè)、政府工作負(fù)擔(dān)，有助于及時(shí)全面掌握各建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展和動(dòng)態(tài)

“一個(gè)窗口”

進(jìn)駐湖里行政服務(wù)中心的部門達(dá)23個(gè)、辦理事項(xiàng)291項(xiàng)，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”的運(yùn)行模式

廈門日?qǐng)?bào)訊（文/本報(bào)記者 郭筱淳 通訊員 洪重華）

一切進(jìn)展順利的“愛(ài)特眾創(chuàng)空間”，有望于今年“9·8”期間在湖里高新技術(shù)園內(nèi)正式投入運(yùn)營(yíng)。尋找場(chǎng)地空間、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策、跑審批流程……湖里區(qū)相關(guān)部門以及禾山街道形成合力，力促該項(xiàng)目“落地生根”。

與傳統(tǒng)行業(yè)相比，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)更認(rèn)同“兵貴神速”。項(xiàng)目入駐所節(jié)省的時(shí)間，足以讓一個(gè)有希望的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)抓住“蛻變成蝶”的時(shí)機(jī)。眾多創(chuàng)業(yè)者贏得的寶貴時(shí)間，來(lái)源于湖里區(qū)服務(wù)企業(yè)的提效增速。

打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，便捷高效的政務(wù)環(huán)境是關(guān)鍵所在。湖里區(qū)積極貫徹落實(shí)市委市政府決策部署，加快轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)調(diào)下企業(yè)到一線、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、優(yōu)化行政窗口，馬上就辦、辦就辦好，全區(qū)呈現(xiàn)出人人都是營(yíng)商環(huán)境的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

1、率先垂范

“一線工作法”推動(dòng)困難問(wèn)題解決

“大家有什么困難盡管說(shuō)，我們到這里就是來(lái)聽(tīng)問(wèn)題的。”連日來(lái)，湖里區(qū)委書記張毅恭、代區(qū)長(zhǎng)徐國(guó)慶，帶領(lǐng)相關(guān)部門跑遍了五個(gè)街道、九大征地拆遷指揮部等地，現(xiàn)場(chǎng)辦公，了解華美文創(chuàng)園、軌道一號(hào)線二號(hào)線等重點(diǎn)項(xiàng)目最新進(jìn)展情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，第一時(shí)間解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

“干部要沉下去，食堂要辦到一線去。”湖里區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)到湖里街道片區(qū)指揮部現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)，要求干部要到最基層解決問(wèn)題，要利用吃飯時(shí)間摸情況，聽(tīng)意見(jiàn)，碰頭議事，交流情況，決策部署。該片區(qū)指揮部按照要求，一周內(nèi)便把食堂辦到項(xiàng)目一線，干部交流的時(shí)間多了，解決問(wèn)題的速度快了，有效地提高了工作效率。

撲下身、沉下心，進(jìn)村入戶、與群眾、企業(yè)交朋友，真正到一線推進(jìn)工作，把問(wèn)題與困難解決在一線。這是湖里區(qū)解決問(wèn)題的“一線工作法”，也是常態(tài)化的工作舉措。在實(shí)際工作中，湖里區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，與290多家重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建立了掛鉤聯(lián)系機(jī)制，并采取“緊盯策略”，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、問(wèn)題解決。張毅恭要求，營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境要從解決基層、企業(yè)問(wèn)題做起，馬上就辦、辦就辦好，形成尊商、重商、親商的濃厚氛圍，干部必須深入一線去推進(jìn)工作、解決問(wèn)題。

為此，今年湖里區(qū)還加大了幫扶企業(yè)力度，完善主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周要有三分之一的時(shí)間下基層、下企業(yè)、下到一線，并動(dòng)態(tài)梳理100家成長(zhǎng)型企業(yè)予以重點(diǎn)培育。

2、服務(wù)企業(yè)

建立“微平臺(tái)” 打通政企互動(dòng)通道

為了做好建設(shè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握轄區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)情況，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，湖里區(qū)發(fā)改局、重點(diǎn)辦主動(dòng)創(chuàng)新，開發(fā)了“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”這一建設(shè)項(xiàng)目跟蹤“微平臺(tái)”，打通了項(xiàng)目業(yè)主單位、責(zé)任單位、區(qū)政府相關(guān)部門三方反映、獲取、跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展及存在問(wèn)題的通道。

按照原有傳統(tǒng)的跟蹤方式，責(zé)任單位要通過(guò)電話詢問(wèn)或電子郵件等方式，將項(xiàng)目信息收集匯總成電子表格，再通過(guò)電子郵件方式發(fā)送到區(qū)發(fā)改局；區(qū)發(fā)改局收集整理后，再匯總到同一張excel表格中；這種形式不僅效率低下，而且存在數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，數(shù)據(jù)更新不同步，項(xiàng)目存在問(wèn)題獲取不全面等問(wèn)題。而新開發(fā)的系統(tǒng)，則實(shí)現(xiàn)了高效管理，大幅減輕了企業(yè)、政府工作負(fù)擔(dān)，更有助于及時(shí)全面掌握各建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展和動(dòng)態(tài)。

各種難題在“微平臺(tái)”上集結(jié)，如何推動(dòng)它們解決？為此，該區(qū)建立了每月項(xiàng)目調(diào)度會(huì)機(jī)制。目前，湖里主要建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到148個(gè)，其中省市重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到55個(gè)。圍繞項(xiàng)目遇到的問(wèn)題，該區(qū)每月由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會(huì)，并邀請(qǐng)規(guī)劃、國(guó)土、消防、環(huán)保、電業(yè)等相關(guān)職能部門參加會(huì)議，共同商討，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。湖里老工業(yè)區(qū)的鼎興商務(wù)大廈、華信廣場(chǎng)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，就是通過(guò)多次召開多部門調(diào)度會(huì)得到積極推動(dòng)。今年上半年，項(xiàng)目調(diào)度會(huì)部署落實(shí)了115項(xiàng)工作要求。

中小企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)活力的源泉。為此，湖里區(qū)還通過(guò)梳理建立企業(yè)法人庫(kù)、建立互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)平臺(tái)，及時(shí)修訂各類幫扶政策，推行企業(yè)服務(wù)“零距離”，讓企業(yè)第一時(shí)間知曉政策的出臺(tái)以及項(xiàng)目、人才申報(bào)等資訊。

3、擦亮窗口

“一站式”行政服務(wù)中心充滿溫馨

政務(wù)環(huán)境涉及面很廣，但直接與企業(yè)、市民打交道的還是行政服務(wù)窗口。走進(jìn)湖里行政服務(wù)中心，溫馨氣息撲面而來(lái):寬敞明亮的大廳縈繞著優(yōu)美的音樂(lè)，免費(fèi)的WiFi可隨時(shí)享用……

在進(jìn)駐事項(xiàng)上，凡是與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐，進(jìn)駐中心的部門達(dá)23個(gè)、辦理事項(xiàng)291項(xiàng)，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”的運(yùn)行模式。今年以來(lái)，湖里區(qū)行政服務(wù)中心事項(xiàng)辦理即辦率由去年12月的75.37%，達(dá)到6月份的80.62%，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)審批”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)推送”。有數(shù)據(jù)顯示，該中心所有審批事項(xiàng)流程均控制在5個(gè)環(huán)節(jié)之內(nèi)，辦結(jié)時(shí)限壓縮至法定辦理時(shí)限的35%以內(nèi)。

值得一提的是，湖里區(qū)還主動(dòng)立項(xiàng)開發(fā)了“多規(guī)合一”建設(shè)項(xiàng)目審批信息管理系統(tǒng)，申請(qǐng)人只需將受理材料提交到“多規(guī)合一”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“一份辦事指南、一張申請(qǐng)表單、一套申報(bào)材料”完成審批。今年6月1日系統(tǒng)正式運(yùn)行以來(lái),“多規(guī)合一”建管平臺(tái)收件397件，發(fā)件269件，限期內(nèi)辦結(jié)率100%，極大地方便了辦事企業(yè)。